张 月
基层是党的执政之基、力量之源，基层干部队伍是党的路线方针政策在基层落地生根的直接承担者，是联系和服务群众的第一线桥梁纽带。党的建设始终是干部队伍建设的龙头牵引作用，加强基层党建工作，就把握住基层干部队伍的“根”和“魂”。新时代新征程，在基层治理现代化的新形势下，必须始终不渝地把基层党建作为龙头工作来抓，把党建工作与干部队伍建设紧密结合在一起，用党建铸魂，用党建赋能，用党建聚力，打造一支信念坚定、素质优良、作风扎实、人民满意的工作队伍，为推动基层各项工作高质量发展提供坚强保证。
用党建铸忠诚，夯实基层干部的思想基础。政治建设是党的根本性建设，在基层干部队伍建设中起着主导作用，而第一位的就是加强政治引领、铸牢政治忠诚。基层党组织要把政治建设放在首位，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为基层干部理论学习的重要任务，坚持不懈抓好思想政治工作，使广大基层干部在严格规范的党内政治生活中受到锻炼、锤炼党性，永葆共产党人政治本色，坚持人民至上，不忘初心、牢记使命。使每一个基层干部都能明确政治方向，做到对党忠诚、为人民服务，把讲政治、守规矩贯穿到基层工作始终。
以党建强本领，提升基层干部履职能力。基层工作直面群众、矛盾繁杂、任务具体，对干部的综合履职能力提出更高要求，基层党建要抓住能力建设这一核心，助力基层干部成长成才。基层党组织应建立多样化学习锻炼载体，使党建学习与业务提高相融合，在基层治理、政策执行、为民服务、应急管理、乡村振兴等方面进行有针对性、实战性的培训，解决基层干部业务不足、能力欠缺问题。要有效发挥党建引领下“传帮带”，由政治素质过硬、有丰富工作经验的老同志带领青年同志到一线，到群众中去，在解决实际问题、处理复杂矛盾的过程中锻炼能力、增长才干。同时借助基层党建平台，组织岗位练兵、业务竞赛、经验分享等，形成你追我赶、比学赶超的良好风气，促使基层干部积极主动学习政策、研究业务、提高自身素质，使他们真正成为熟悉基层、了解群众、掌握业务的专业人才，破解基层干部的能力问题，用过硬的能力担当起基层工作的责任。
以党建促转作风，锤炼基层干部务实本色。作风建设关乎人心向背，基层干部工作作风影响着人民群众对党的印象，基层党建工作要以抓作风建设为切入点，锤炼基层干部为民务实、清正廉洁的工作作风。基层党组织要不断加强党风廉政建设，坚决反对基层干部中存在的形式主义、官僚主义现象，杜绝懒政怠政以及胡政乱政的行为发生，使基层干部摒弃急功近利的思想，安心本职工作，扎实开展工作，把心思和精力放在服务群众和服务发展上。要加强宗旨意识教育，开展经常性下基层活动，让基层干部深入一线听民意、察民情、解民忧，实心实意为群众办实事办好事。还要加强基层党风廉政建设，组织基层干部学习党纪国法、接受警示教育、进行廉政谈话等，使他们知敬畏、存戒惧、守底线，洁身自好、廉洁从政，形成良好党风带出好作风，赢得群众拥护和爱戴。
以党建聚合力，健全基层干部管理机制。党建引领干部队伍建设，关键要靠完善的制度机制保驾护航，实现长效化、规范化管理。基层党组织要健全干部选拔、培养、考核、激励全链条机制，坚持党管干部原则，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，把政治素质好、工作能力强、群众认可度高的优秀干部选拔到基层关键岗位，激发干部队伍干事活力。要完善基层干部考核评价机制，将党建工作成效、民生服务实绩、群众满意度等作为考核核心内容，强化考核结果运用，让实干者实惠、有为者有位。同时，建立完善对基层干部的关心关爱制度，关心基层干部的工作与生活，解决实际问题，增强基层干部的归属感与幸福感，激励基层干部愿意扎根基层、奉献基层。
基层兴则事业兴，干部强则基层强。基层党建与干部队伍建设是相辅相成、相互促进的关系，只有时刻把加强基层党建工作摆在突出位置，在政治上带队伍，在能力上培养人，在作风上正风气，在制度上立规矩，才能锤炼一支过硬的基层干部队伍，使党的政治优势、组织优势成为推进基层工作的优势、治理的优势。新时代新阶段，各基层党组织必须切实履行好管党治党责任，积极探索党建引领干部队伍建设的新途径、新办法，在高质量党建中锻造高素质基层干部队伍，助力提高基层治理水平、满足人民群众对美好生活的期待。
（作者单位：吉林农业大学马克思主义学院）