本报记者 张立 通讯员 刘象乾
秋日里,阳光下,步入新郑市社会治安综合治理中心,古朴雅致的“莲鹤方壶”首先映入眼帘。出土于新郑的古代青铜器莲鹤方壶,曾以绝美的造型震惊世界。如今,其作为黄帝故里清廉、和合、居易地域文化标志,提醒感化每位到访者——遇到烦心事,这里是“说理的地方”。
自2025年7月1日规范化运行以来,该中心把“民生”与“民安”拧成一股绳:8个服务窗口、36个功能室里,19个部门常驻轮驻、3个部门成建制入驻,信访和综治中心同址办公。群众进门只需说清诉求,后续联动自有部门接单。
数据显示,该中心已接待群众2.1万余人次、受理事项1万余件;调处矛盾4379件,调解率达69.47%;信访总量、刑事警情、侵财警情、电诈警情同比分别下降14.06%、11.18%、15.55%、26.01%;社会矛盾调处量、治安满意度、执法满意度稳步提升,“四降三升”让基层安稳有了硬支撑。
“四诊捆绑”化解社区纠纷
新郑是黄帝故里,也是中华优秀传统文化发源地之一。在新郑,“和”不是口号,而是破解难题的方法。为让“多元融合、以和化争”的精神融入基层高效能治理空间、写进矛盾调解流程,该中心5间调解室里,催生出“四诊捆绑”这一基层创举——
“妇联+民政+法院”定点坐诊婚恋家事,离婚诉讼收案量同比下降10.94%;“人社+工会”专家会诊,曾两天为农民工追回薪资214万元;“综治中心+监所+N”上门出诊,对重点人群矫治更精准;“法院+住建+房管”联动约诊,用“三化融合”工作法化解社区物业纠纷8600余件,物业诉讼下降43.6%。一系列新举措,让“有矛盾先找综治中心”成了群众口头禅。
多种力量入网拧成一股绳
阵地不只在城区。新郑14个乡镇(街道)、311个村(社区)综治中心同步提标,网格员、调解员、民辅警沉到巷口田埂。
薛店镇格大张村就是样本:230户人家划成两大网格,60岁以上老人每月一张理发卡,过去到村部领,如今网格员送卡上门,顺带问问冷暖、收收建议。一领一送间,村庄连年小事不出网格、大事不出村;村集体又谈成中通钢铁产业园、仓储物流园等51家企业,年入190万元、家门口上岗200多人——网格里长出的,既是安宁,也是日子。
不仅如此,消防力量也融进了网格。新郑消防搭起“大队—中心站—乡镇队—小型站”扁平化链路,19个队站支部、39个党小组嵌入四级网格,和1741名网格长、5000余名下沉党员并肩。508名指战员、452个微型消防站统一编码、一屏调度,让火情数量往下走,服务质量往上走:落水救援、儿童落井、马蜂窝摘除、防汛排险……过去的“单一灭火”变成如今的“全灾种救援”,关键小事有人管,治理末梢真落地。
合力“智治”织就基层平安网
在此背后,是一张“智治网”。智慧化指挥调度中心汇起“雪亮工程”、网格管理、智慧矛调、“大安全”四大平台,7类重点人员动态建库,红黄蓝三色预警分色交办,警情一键推,医护同步进。今年两起故意伤害警情靠“公安快反+120联动”抢回生命;行政案件2024年以来诉前化解322件,实现“调撤率升、发案量降、败诉率降”。
从莲鹤方壶的“和”到网格巷口的“暖”,从法官入驻的“法”到消防入格的“安”,新郑把法庭、信访、网格、消防、数智拧成“三个一体”:阵地共建、矛盾联解、风险联防。
在这里,治理不是冷冰冰的办件数,而是街头景区游园漫步的游人、老人手里的理发卡、小区内不再吵闹的楼道、村口路灯下闲话家常的安稳。和合新郑,正把“枫桥经验”写成中原大地上的鲜活日常。
