郭润萌

工业遗产，作为一种新兴的文化遗产形式，承载着历史的记忆和工业文明的印记。处于快速城市化和产业转型关键阶段的郑州，工业遗产的保护和利用已经成为一个不容忽视的重要议题。这不仅关系郑州城市文化建设的深度和广度，也直接关联郑州的经济增长以及居民生活质量的提升。

一、加快推进工业遗产文创园区政策配套体系建设

1.加大财政资金支持。通过宏观调控和政策引导，以龙头企业、重大项目为依托，培育壮大文化内容突出、特色鲜明、创新发展、符合市场需求的工业遗产文创产业园区。对通过文化行政部门审核、影响较大、文化含量高、规模效益好、管理规范、示范引导和辐射作用强的文化产业示范园区及园区内文化企业应实行重点扶持。按照财政部和文化旅游部出台《文化产业发展专项资金管理暂行办法》的有关政策，给郑州发展突出的工业遗产文创园区以名誉与资金上的奖励。

2.强化工业遗产文创园区品牌建设。郑州的各类工业遗产转化到文创产业后，涌现出一系列优秀的品牌，如“二砂”“郑州记忆·1952创意园”等，可依据这些优秀园区强化遗产文创园区品牌建设。首先应明确园区品牌的核心价值。其次应分析市场定位，确定园区品牌在市场中的定位，包括其独特卖点和目标受众。再次是进行规划设计，制定园区的总体规划，确保园区布局、设施和环境设计能够体现遗产特色，同时满足文创活动的需求。

3.构建“工业遗产文创园区综合评价体系”。应积极支持郑州文广部门建立“工业遗产文创园区综合评价体系”，从文化内涵、经济实力、产业结构、人才状况、研发创新能力、集约程度、行业影响、社会贡献和管理效能等方面构建指标体系，对遗产文创园区建设发展情况进行全面评估。

4.建立适度的退出机制。应加强政府管理部门对工业遗产文创园区的规划、指导和监管，对存在严重问题或已不符合条件的，要严格开展定期考核，实施动态管理，建立退出机制；对经营不善、难以发挥示范作用的文创园区要发出“限时整改”行政通知书，“限改”后仍不能达标的应进行撤销。

二、提升工业遗产文创园区综合竞争能力的建议

1.积极提升盈利能力。一方面可通过帮扶措施，适时调整工业遗产文创园区产业结构，针对区域内市场需求推进文化产品供给侧改革，从消费上游提供丰富的文化产品，有效提升市民终端文化消费的热情；另一方面可培育新业态，在保持原有优势的同时，向文化+科技、文化+贸易、文化+旅游、文化+创意设计、文化+农业等领域延伸，挖掘新增长空间，从而加大工业遗产文创园区营收能力，为下一步形成有较大影响力的郑州文旅品牌夯实基础。

2.大力推进创新能力建设。创新能力建设来源于科技创新与制度创新、管理创新三者。首先，要有计划地支持科技创新，例如在郑州记忆·油化厂创意园，支持园区围绕能吃、能看、能听、能闻、能体验大力发展“五官”经济，以科技创新支撑工业遗产活化利用，推动城市更新。其次，从制度创新方面应突破进一步发展的瓶颈，政府可考虑出台文创产业园区中长期发展规划，规范园区管理制度，从产业创新角度搭建各种创新服务平台；再次，推进与国际文创的链接，从“走出去”到“引进来”，形成完善的创新产业链和创新模式。

3.加快文创人才的培养。工业遗产文创园区的健康发展离不开文化创意人才。可以在已经开发的园区中选择一个或者两个作为试点单位，研究实施文化创意人才专门培训计划；培养懂文化、懂管理的高端经理人才；在遗产文创产业园区投资建设集文化与艺术、艺术家与设计师、创意研发人士、企业家、大众居住空间为一体的文化创意生态体系，为国内外创意高端人才提供安居乐业的生活服务中心。

4.全力打造公共智力服务平台。加强工业遗产文创园区公共服务平台建设，引进国内外实力雄厚的文化企业和文化机构入驻，提供专业服务平台，加强和改善“智力性服务”，打造工业遗产文创园区和企业之间一对多的信息服务与交流平台，实现园区智能化、数据化、价值化三位一体的可持续发展。应用线上和线下相结合的方式，实现园区和企业的信息互动，不但使企业能够共享最新的政策、信息、服务，提高企业协调配合能力来形成完善的产业链，还可以加强对企业的集中管理，更好地为企业服务。

5.广泛开展协作交流。积极开展地区间工业遗产文创企业之间的协作关系，重视市场和产品的开发和推广，满足文化企业因知识、技术含量高而广泛开展技术协作的需求。在园区内建立各种互动渠道平台和交流机制，形成一个有机的系统，激活人才资源要素在园区企业之间的合理流动，举办企业与政府主管部门、业内专家的交流会、咨询会等。

三、以新质生产力赋能郑州工业遗产保护高质量发展

随着新质生产力带来的产业迭代升级，保护利用好郑州工业遗产，盘活存量空间资源，建设新型城市文化空间，让丰富的工业遗产“蝶变”为新的文化地标，是新时代郑州城市更新与文脉传承的重要一环。

1.用新质生产力的创新赋能郑州工业遗产保护，实现传统产业的迭代升级。要用科技创新赋能工业遗产保护，抓住人工智能、数据要素等新型生产要素快速发展带来的机遇，发挥创新在发展新质生产力中的“主导作用”，以科技创新引领产业创新，整合科技创新资源，优化传统产业布局，打造推进新质生产力的核心引擎，这样不仅可以留下广大人民群众的集体记忆，也能给郑州的城市转型带来新的契机，既拉动了消费，也带来了投资和新的就业空间。

2.用新质生产力的数字介质赋能郑州工业遗产保护，释放传统产业的倍增价值。目前场景驱动创新成为数实深度融合的新范式，尤其是人工智能等数字化智能化技术和数据要素作为数字经济时代快速发展的新型生产要素，正在加速助力产业发展新优势。数字技术在保留传统产业的完整性和真实性的同时，也优化了工业遗产的展示模式，既可以吸引和创造文化资本流量，也可以促进工业文化可持续发展。

3.用新质生产力的绿色品质赋能郑州工业遗产保护，夯实传统产业的发展底色。习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。我们要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，要加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，构建绿色低碳循环经济体系，持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱，打造高效生态绿色产业集群。

郑州工业遗产的保护和利用是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。通过科学规划和合理利用，不仅可以保护城市的历史文脉，还能为城市带来新的发展机遇。未来，郑州应继续探索工业遗产的可持续发展之路，让这些宝贵的文化资源焕发新的生机。 （作者单位：中共郑州市委党校）