本报记者 孙志刚

标准化的厂房内，“扎堆”几十家科创企业。隆冬时节，联东U谷·中原科创企业园活力迸发，生机勃勃。这里不仅迎来科创的“春天”，也是“产业链、科技链、资本链、人才链”“四链”融合的典范。作为郑州市首个低效土地高效利用示范项目，这里密集具有产业代表性的小微企业，规模效应明显，促进了中原区经济高质量发展。

“一区多园”链接新产业

中原区按照“一区多园”产业布局，积极围绕“产业链、科技链、资本链、人才链”“四链”融合做文章，铆定发展新材料、智能装备制造、精密仪器、医疗器械、检验检测和人工智能等产业。

在土地等资源要素受限的发展背景下，采取“产业上楼”，发展“楼宇”园区，服务“四链”融合，壮大楼宇经济。探索形成“一楼宇（园区）一特色产业一规划方案一服务专班”的运营模式，深入开展“万人助万企”活动，打造产业“互助链”，促进“四链”提质升级。

工业用地低效转高效

联东U谷·中原科创企业园是一次“试水”，也是耕耘之后，品尝丰收喜悦的产业园。该园区由河南惠众大数据科技有限公司投资建设，规划总建筑面积约23万平方米，分三期开发，旨在打造集生产制造、研发中试、企业总部、高端服务等于一体的新型产业集聚区。

2021年，郑州市政府出台了“工业用地‘低效转高效’建设产业园区”的政策，首次提出了以产业升级带动区域城市更新的发展思路。中原区抓住机遇，盘活存量土地资源，低效土地高效利用，满足科创企业对个性化新型生产空间的需求，采取政府与企业的联手，启动了中原科创企业园项目建设。

2022年12月正式出台的《郑州市城市有机更新工作中新型产业用地管理办法》，为中原科创企业园项目提供了政策支持。河南惠众名下的这块工业用地可划入“新型产业用地”，通过规范运营，可实现企业产业结构重塑、提升企业产业链韧性，从而达到盘活存量资源的目的。河南惠众通过引入联东集团专业运营，中原科创企业园在2025年全部建成达产后，可为90余家中小型企业提供创业发展平台，预计年产值25亿元，新增就业岗位5000余个。

据介绍，截至2024年4月份，中原科创企业园的招商签约面积超8.6万平方米，已签约入驻企业53家。其中，国家科技型中小企业15家，国家高新技术企业11家，专精特新“小巨人”企业6家，雏鹰企业4家，园区产业集聚初具规模。

楼宇经济点燃发展引擎

产业园区和商务楼宇是经济发展的重要空间载体，是聚集产业、提振经济、构筑发展新引擎的重要支撑，在产业结构转型升级、促进城市高质量发展过程中发挥着关键作用。

中原区深耕产业入园，落实“一区多园”产业布局，通过摸清载体基本情况、完善特色产业布局、强化经济运行监测、加强横向交流合作、优化助企服务，推进规范化、标准化、专业化楼宇（园区）建设，打造一批带动能力强、经济效能高、社会效益好、服务体系优的产业发展载体，为高质量发展注入澎湃动力。

在园区谋划建设过程中，时刻关注科技前沿和新型消费业态，聚焦科技服务业、都市型工业两大主导产业和节能环保、工业设计等细分领域，以高附加值、发展前景广阔的产业为导向，推动传统产业进一步优化升级。在推进芝麻街1958双创园（二期）的项目招引上，聚焦战略新兴产业、本区主导产业，做好业态规划、产业导入、定制化建设等招商前置工作。

紧跟潮流动向，发挥“四个中心”和“一路四街”片区核心带动作用，把握年轻人多元化消费需求和流行趋势，推进了二砂文创园、磨街文创园、国棉三厂历史文化街区建设发展，打造人气时尚打卡地。今年国庆“十个勤天”演唱会举办期间，在商务局、文旅体局的指导下，开通了“美食专线”，并在磨街文创园、保利久街等地设置应援打卡点，为年轻追星群体提供了独特的互动体验，吸引巨大人流量入园消费。各街道通过着眼新趋势、新潮流、新文化重点发力，着力将首店、首发、首秀、首展等“首店经济”引入楼宇（园区），因地制宜开展Cosplay巡游、漫展等“二次元文化”和露营市集、机车文化节等创意活动，主动激活消费潜力，实现了氛围营造和经济发展双赢。

聚焦特色产业 激发园区活力

中原区通过推行“一楼宇（园区）一特色产业一规划方案一服务专班”的运营模式，实现对辖区商务楼宇和产业园区等产业空间载体的物理属性、重点企业、运行情况等基本信息“心中有数”。

找准特色定位，实现错位发展。在摸清辖区产业空间载体的基础上，结合各地区的产业基础、发展潜力、支撑条件找准定位，聚焦在特色产业的细分领域，走“小而美，高质量发展”路线。发挥奥体中心重大活动举办场地优势、文创园区的文化消费优势、老居民区的本地特色美食优势，从运营和宣传端发力，进一步激发园区活力，打造特色鲜明、错位发展、功能协调的产业发展布局。

健全推进机制，通过建立有目标、有规划、有措施的工作机制，制定阶段性的战略举措，重点抓产权清晰、推进有力的新建楼宇（园区）和运营困难、发展滞后的老旧楼宇（园区），抓两头促中间，加强示范引领作用，形成经验推广。在中铝科创产业园谋划建设的过程中，建立了由区分管领导牵头推进，街道主要领导、分管副职、职能科室具体负责，规划、城改、楼宇等部门共同参与的周例会制度，每周一次集中听取本周进展、研判当前问题、高效解决困难、制定下周目标，持续有力地推进了该园区的谋划落地；在推进热电厂产业园拆除建设的过程中，建立了街道职能科室每日一对接、分管副职两日一研判、主要领导协调规划、土地、财政、工信等相关职能部门每周一走访的“日对接周走访”工作机制，直面问题，逐个击破，真正做到了“小事不隔夜，大事不出周”。

数智赋能 转型升级

为全面提升楼宇经济的智能化管理水平与综合服务能力，中原区还通过数字化手段精准赋能，促进资源高效配置，实现楼宇经济转型升级。

用好楼宇经济智慧管理平台。建立了“中原区商务楼宇（产业园区）智慧管理平台”，现已开发了载体信息展示、招商信息发布、经济数据分析、企业诉求采集等模块，可实现楼宇（园区）企业的工商税务数据整理融合、经济载体及周边配套信息“地图界面”展示、统计分析各类经济数据波动变化等功能。授权后，各街道办事处可登录平台实时掌握企业发展情况和闲置资源情况，在协助企业选址落户、推动企业入库升规、挖掘培育潜在税源、找准产业发展定位等方面进一步提高效率，实现数据赋能。待手机端楼宇（园区）企业经济数据分析程序落地上线后，可通过具备选址功能的中心端、信息融合处理的网页端、统计分析展示的手机端“三端建设”，实现经济运行一键监测、闲置资源一键上传、载体资源一键匹配、政策新闻一键速递，更加方便各街道推进工作。

建好楼宇经济数字化展厅，主动对接优质楼宇运营主体，拟合作建设中原区楼宇经济数字化展厅，形成集全区闲置资源展示沙盘、楼宇经济大数据显示屏、助企服务功能室为一体的全区楼宇经济形象展示窗口，为拟落地企业（项目）快速锁定意向区域，提供楼宇数字化服务。

完善助企服务 提升软实力

中原区以“万人助万企”活动为契机，主动捕捉楼宇（园区）需求，协调各方资源，进一步完善助企服务，解决楼（园）内企业实际运营中的难题，让企业在发展中感受到温暖与信心，激发其发展潜力与创新活力，为经济高质量发展注入源源不断的动力。

找互补，打造产业“互助链”。中原区产业空间载体囊括业态丰富多样，有产业关联的园区间、街道间通过资源、业态互补，实现合作共赢。CCD中部数字传媒科创产业园充分发挥自身具有郑州日报、晚报等传统媒体和抖音、今日头条等新媒体的双重优势，为有商贸流通、电商销售等业态的产业园或写字楼加持，成功打造产业“互助链”。

谋共享，打通企业“朋友圈”。不同行业的企业各有自己的客户圈层和上下游合作伙伴，通过打造中原区“优质企业公益朋友圈”，力促辖区企业共赢合作、共谋福利、共享资源。中原区先后对接了河南联通、文祺电商、“郑好看”小剧场等10余家优质企业加入互助联盟，从人才公寓、网络服务、家具家电、生活服务等方面为入驻该区楼宇（园区）的各类企业提供市场价5~9.5折的配套服务，今年计划将互助联盟企业阵容扩展至30余家，不断扩大企业“朋友圈”。

串资源，当好载体“联络员”。通过协调各方，整合资源，围绕楼宇（园区）在融资困难、高端人才短缺、产业链薄弱等方面的发展短板，协助运营主体与银行、高校、科研院所、行业协会等资源建立合作机制。还建立了微短剧企业拍摄协调中心，帮助微短剧企业与闲置场景资源进行对接，在有效盘活闲置资源、增强曝光宣传的同时吸引微短剧企业落地扎根。通过打出系列“组合拳”，引导各类社会资源向楼宇、园区聚集，提升产业园区的核心竞争力，助推“一楼宇一特色 一园区一主链”产业布局加快构建，为郑州国家中心城市现代化建设贡献“中原力量”。