河南日报记者 王豫襄 王晨可
编者按
大城如何善治?昨日,河南日报以《积极构建党建引领网格化数智治理体系——大城善治 郑州有方》为题,报道了作为省会城市、中心城市、全国特大城市的郑州,用好“党建+网格+大数据”模式,积极探索走出特大城市智慧高效治理新路径的郑州方案,本报今天予以转发,敬请关注。
从物业公司入不敷出纷纷撤走,到居民自觉参与院内事务,郑州金水区经八路街道无主管楼院治理成了典范;“三层四组”治理体系、“1956·焕新朋友圈”党建特色品牌等让郑州中原区“一路四街”破茧成蝶、焕彩新生……
嬗变从何而来?大城如何善治?作为省会城市、中部地区重要的中心城市、全国特大城市,郑州用好“党建+网格+大数据”模式,积极探索走出一条具有特色的特大城市智慧高效治理新路径。
从2022年起,郑州市顺应经济社会数字化、智能化、协同化发展规律,深入推进党建引领网格化数智治理,建立三级城运体系和四级网格体系,开创了“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理、一融促创新、一制保安全”的数智治理新格局,不断提升社会建设和治理水平,让群众感受到党就在身边、服务就在身边、智慧治理就在身边。
去年,凭借《郑州市党建引领网格化治理》智慧城市建设案例,郑州在“世界智慧城市大奖·中国”评选中获得城市治理大奖,为特大城市治理体系和治理能力现代化提供了郑州方案。
大城之治,郑州有方。
党建引领网格
构建多元共治新格局
215个一级网格、3530个二级网格、19582个三级网格、4835个专属网格、47188个城市社区微网格……
大城之治,机杼万端。在郑州,每个网格都“包罗万象”,组成无死角、全覆盖的网格体系,归集各种数据资源,形成“人、情、地、事、物、组织”六要素动态数据库,通过可视化分析、智能化监管,实现“一核统多元、一格全管理”。
把群众大大小小的事办好,最关键的环节就是基层治理能力和治理体系建设。运行体系上,郑州建设三级新型智慧城市运行中心,整合全市各类网格,推进发现、派单、处置、反馈全面智能化,实现管理、服务、督查、治理、考核五大功能融为一体。“键对键”提供常态化管理服务、“面对面”解决疑难杂症,推动社会治理方式向分级与扁平协同管理转变。
“我们以党的建设为统揽,突出网格在基层治理中的基础支撑作用,依托基层网格织密横向到边、纵向到底的组织体系,通过党建赋能推动网格充实力量、明确职责、健全机制,重塑管理架构体系,实现小事不出网格、大事全网联动。”郑州市委有关负责人说。
“一元”带“多元”,目前郑州已实现37731个网格党组织、1.34万个社会组织和2.1万个群众自组织有机联结,并依托区域化党建、“基层吹哨、部门报到”机制,推进1.3万名党员下沉网格,形成党建引领、协同联动、多元共治的社会治理新格局。
数据赋能驱动
打造现代化智能体城市
城市是生命体、有机体,也应成为智能体。加快建设“大综合一体化”的城市运行和治理智能中枢,郑州让城市更聪明、更智慧。 (下转二版)