李春梅

党的十八大以来，习近平总书记先后多次亲临河南考察调研并发表重要讲话，立足不同历史方位为河南发展指明了前进方向，为做好河南工作提供了根本遵循。2025 年 5 月 19 日至 20 日，习近平总书记再次到河南考察，对河南各项工作提出一系列重要要求，为河南在新时代新征程上推动高质量发展、高效能治理等指明了方向、提供了遵循。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了新时代新征程上河南发展的全局性、根本性、战略性问题，高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记考察河南重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。

以高质量发展为核心，推动河南经济现代化

坚定信心，推动制造业高质量发展。习近平总书记在考察洛阳轴承集团股份有限公司时强调，现代制造业离不开科技赋能，要大力加强技术攻关，走自主创新的发展路子。制造业是国民经济的根基、命脉和重要支柱，是科技创新的主要战场，推进中国式现代化必须加快制造业高质量发展。发展经济的着力点在于实体经济，河南作为经济大省，必须进一步夯实实体经济这个根基，以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。具体而言，河南应加大科技研发投入，推动传统制造业向数字化、智能化、绿色化制造转型；同时，积极培育新兴产业，如高端装备制造、新能源、新材料等，形成新的经济增长点。此外，还应加大对技术人才的培养与奖励，鼓励发扬“劳动精神”“劳模精神”“工匠精神”。

深化改革开放，构建现代化经济体系。河南要全面深化改革开放，着力构建现代化产业体系和农业强省。在改革开放方面，河南应进一步优化营商环境，吸引更多国内外优质企业投资兴业；加强民营企业家梯队性建设与培养，助力民营企业健康可持续发展；加强与国内外市场的联系，推动河南产品走向世界。在农业方面，河南要加强耕地保护和建设，扛牢粮食安全责任，延伸现代农业产业链条，建设高质量智能化农产品生产基地，推动农业现代化。

推动城乡融合发展，促进共同富裕。河南要以城乡融合发展带动乡村全面振兴，促进城乡共同富裕。具体而言，河南应加强农村基础设施建设，提升农村公共服务水平。同时，推动农村产业升级，发展特色农业、农文旅融合等产业，增加农民收入。此外，河南还应加强城市与农村的联系，建立专家人才在线平台，为农村产业发展提供技术支撑，推动城乡要素自由流动、平等交换，形成城乡一体化发展新格局。

以高效能治理为保障，提升河南社会治理水平

健全社会治理体制机制，加强党的全面领导。习近平总书记强调，要全面落实党的领导，健全社会治理体制机制。河南应进一步加强基层党组织建设，发挥基层党组织在社会治理中的战斗堡垒作用。同时，完善社会治理体制机制，推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。

凝聚服务群众力量，解决群众急难愁盼问题。河南要更好凝聚服务群众力量，健全群众利益协调机制，提高公共服务水平，着力解决群众急难愁盼问题。具体而言，河南应加强教育、医疗、养老等公共服务体系建设，通过自查与调查对各项制度设施进行完善，提升公共服务质量和效率，增强满意度和获得感；同时，加强社会保障体系建设，完善社会救助、社会福利等制度，定期查访与随访困难群众，设置困难群众信息反馈平台，着力保障困难群众基本生活。

强化法治和诚信建设，维护社会和谐稳定。河南要高度重视法治和诚信建设，发挥好法治对社会治理的规范和保障作用，完善诚信建设长效机制，提高政府诚信、企业诚信、社会诚信水平。具体而言，河南应加强法治宣传教育，拓宽法治宣传渠道，提升全民法治素养。完善社会信用体系，加强信用监管和惩戒力度，营造诚实守信的良好社会氛围。

以社会治理创新为驱动，提升河南社会治理效能

推动新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。河南要推动新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，探索适应新业态特点的党建模式；同时加强党组织的领导和管理力度，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。具体而言，河南应加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作力度，推出一批有创新性的党建成果。

加强风险隐患排查治理。河南要加强风险隐患排查治理力度，强化底线思维和极限思维；同时完善风险隐患排查治理机制，加强应急处置能力建设力度，确保在风险隐患发生时能够迅速有效应对。具体而言，开展风险管理的培训教育，定期开展风险隐患排查行动，建立风险隐患自查的台账，确保风险隐患得到及时发现和有效处置，提高应急处置效率和水平。

创新基层治理模式。河南要创新基层治理模式，推动基层治理体系和治理能力现代化；同时加强基层治理队伍建设力度；此外还应推广基层治理好经验好做法，让基层治理更加科学、高效、民主。具体而言，河南应加强基层治理模式创新力度，推出一批有创新性的基层治理成果；针对基层治理方法进行培训教育，提高基层治理队伍素质和能力水平。

以生态环境保护为底线，筑牢河南生态安全屏障

加强重点流域生态保护治理。河南要持之以恒加强重点流域生态保护治理，深化污染防治攻坚，筑牢生态安全屏障。具体而言，河南应加强黄河、淮河等重点流域生态保护治理力度，推动流域水质持续改善；深化大气污染防治攻坚行动，推动空气质量持续好转；此外，还应加强土壤污染防治力度，保障土壤环境安全。

推动绿色低碳转型发展。河南要推动绿色低碳转型发展，加快产业结构调整步伐，推动高耗能行业节能降碳改造升级；同时推广清洁能源使用力度，提高风能、太阳能等可再生能源比重；此外还应倡导绿色生活方式和消费模式，推动全社会形成绿色低碳发展新风尚。

完善生态文明制度体系。河南要完善生态文明制度体系，健全生态环境保护法规体系；同时强化执法监管力度，严厉打击环境违法行为，确保生态环境保护法律法规得到有效执行；此外还应建立生态补偿机制，调动各方参与生态保护的积极性，让生态保护者得到合理回报。具体而言，河南应加强生态文明制度建设力度，推出一批有创新性的生态文明制度成果。

以文化繁荣兴盛为目标，推动河南文化强省建设

推动党的创新理论武装走深走实。河南要推动党的创新理论武装走深走实，把理论学习抓常抓细，把理论研究做深做实，把理论宣传抓紧抓好，将党的全面领导贯穿文化强省建设全过程。具体而言，河南应加强理论学习平台建设，推动党员干部深入学习党的创新理论；同时，加强理论研究力度，推出一批有深度、有分量的研究成果；此外，还应加强理论宣传力度，让党的创新理论深入人心。

推动文化遗产保护传承提质增效。河南要推动文化遗产保护传承提质增效，加强文化遗产保护和文物活化利用，提升考古发掘和研究阐释水平，深化文明交流互鉴。具体而言，河南应加强文化遗产保护力度，完善文化遗产保护法律法规体系；同时，不断激发文艺创作原动力，力争创作更多精品佳作。推动文物活化利用，让文化遗产“活”起来、“火”起来；此外，还应加强考古发掘和研究力度，推出一批有价值的考古成果。

推动文化产业体系和市场体系健全完善。河南要推动文化产业体系和市场体系健全完善，应深耕中原大地悠久文化，加快发展新型文化业态，实施重大文化产业项目，培育壮大文化经营主体，不断提升文化产业整体实力和竞争力。具体而言，河南应加强文化产业政策支持力度，推动文化产业与科技、旅游等产业融合发展；同时，实施一批重大文化产业项目，培育一批有竞争力的文化企业；此外，还应加强文化市场体系建设，完善文化市场监管机制。

以党的建设为引领，推动河南全面从严治党向纵深发展

加强政治建设。河南要加强政治建设力度，严明政治纪律和政治规矩；同时加强政治忠诚教育和理想信念教育力度；此外还应完善政治监督机制，确保党员干部始终做到对党忠诚、清正廉洁。具体而言，通过理论教育提高党员干部政治素养和理想信念水平；加强政治监督力度，确保党员干部始终做到对党忠诚、清正廉洁。

深化作风和效能革命。河南要深化作风革命效能革命力度，整治形式主义、官僚主义等突出问题；同时，加强干部作风建设力度，完善干部考核评价机制，激励干部担当作为。具体而言，推出一批有创新性的作风革命效能革命成果，进行宣讲学习，提高干部作风素质和工作效率，激励干部担当作为、干事创业。

推进反腐败斗争。河南要推进反腐败斗争力度，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进；此外还应完善反腐败法律法规体系，为反腐败斗争提供有力法律保障。

（作者单位：中共郑州市委党校）