郑州市城市管理保障中心紧紧围绕夜市经济发展中的治理难题，创新推出“三张清单”制度，融合网格化治理、科技赋能、疏堵结合等举措，探索出一条夜市规范管理与活力激发并重的新路径。
强化党建引领，以网格化治理凝聚多方合力。市城管保障中心将党建融入夜市治理各环节，构建“党建+网格”治理模式。建立“1+4+X”联合督导机制（属地牵头单位+公安、城管、市监、消防部门+商户等X方力量）。通过“网格议事会”收集商户和居民建议，推动“问题在网格发现、矛盾在网格化解”。
坚持疏堵结合，根据实际情况，在非主干道区域增设便民疏导点，优先覆盖投诉集中、流动摊贩密集区域。同时，在“郑好办”APP上线的“城市管理便民服务地图”，摊贩可一键查询合规场地，市民可通过“附近查询”功能实现“15分钟生活圈”精准触达，执法人员则依托后台数据预判人流高峰、提前疏导，形成“摊贩有坐标、市民有指引、执法有依据”的闭环。
“三张清单”明确治理权责边界。针对夜市治理中部门职责交叉、商户经营无序、服务供给不足等问题，市城管保障中心以“三张清单”明确治理权责边界。
职责清单划清“责任田”。制定《夜市规范管理职能部门职责清单》，明确市城市管理局、公安局、市场监管局、消防救援机构等部门的监管职责，避免“多头管、管不到”，形成“各负其责、协同联动”的治理链条。
服务清单架起“连心桥”。推出《夜市规范管理职能部门服务清单》，通过联合工作组提供“一站式”服务。探索为临时疏导点摊主集中办理《河南省食品小摊点备案卡》，同步培训食品安全自查方法，让商户“办证不跑腿、经营有底气”。
经营者须知立下“规矩尺”。制定《夜市规范管理经营者须知清单》，引导商户主动落实垃圾分类、噪音管控等责任，从“要我规范”转变为“我要规范”。
下一步，市城管保障中心将持续优化“三张清单”制度，拓展智慧地图功能，深化党建引领网格化治理，让夜市经济在规范中更具活力，让城市既有“烟火气”，更有“文明范”。 谷长乐