邓英文

近期召开的中央经济工作会议以“八个坚持”部署明年经济工作重点任务，将“坚持内需主导，建设强大国内市场”摆在首位。郑州市深入贯彻落实国家、河南省有关要求，郑州市委十二届九次全会围绕国际消费中心城市培育建设，对促消费工作作出系统部署提出，要促进内外贸一体化发展，全面提升经济、文化、交往的国际化水平，不断增强城市全球资源配置能力，着力建设经典与时尚融合的国际消费中心。这一系列自上而下的战略部署，不仅清晰勾勒出激发内需、拓展市场的宏观路线图，也为地方实践提供了从顶层设计到落地施工的系统指引，是各地方在新时期全面促进消费升级、释放内需潜力的根本依据与行动纲领。

中原区以郑州创建国际消费中心城市为契机，加快构建以演艺赛事经济为战略牵引、以工业遗存文旅融合为特色基底、以传统商圈与新兴业态互促共荣为市场支撑、以数字消费与首店首发为创新引擎、以“烟火中原”品质生活为品牌内核的“五链融合、五力联动”现代化消费产业体系。2025年全区生产总值预计即将跨入千亿门槛。“十四五”期间，全区社会消费品零售总额累计达1513亿元，年均增速5.1%，稳居市内六区前列，消费市场呈现总量稳步增长、结构持续优化、动能加速集聚的良好发展态势，为全区经济高质量发展注入了强劲动力。

引爆“流量”新引擎，构筑文商旅体融合新增长极

大型演艺赛事是集聚人气、带动消费、提升城区影响力的强力引擎。中原区立足“四大中心”资源禀赋，坚持“内容引流、模式创新、场景延伸”的系统思维，以演唱会聚势、体育赛事引流，推进“文商旅体+百业”融合发展，形成“一业兴、多业旺”的消费生态。一是做强核心引擎，打造顶级演艺赛事引力场。大力实施“演艺赛事牵引”工程。通过承办国际乒联总决赛、金鸡百花电影节、王者荣耀KPL总决赛等国内外顶级文体活动超900场，打造中部地区“演艺赛事新高地”。奥体中心自2023年以来共举办90余场演唱会，占全市演唱会举办总场次的90%以上，跨城观演率超80%；今年以来举办活动达264场，服务群众超150万人次，直接撬动交通、住宿、餐饮、购物等关联消费超11.5亿元，形成了强大的磁场效应，确立了文体消费领域的领先地位。二是创新联动模式，延伸“票根经济”消费链。首创“票根经济”模式，系统性整合消费资源。通过组建“票根经济商家联盟”，联动辖区内酒店、餐饮、景区、商超等数百家商户，创新推出“演出门票+消费优惠券”“观演+住宿”等组合产品，为观众提供一站式消费解决方案。同时，开通从演出场馆至中原万达、锦艺城、特色街区等重点消费区域的免费接驳专线，有效延长观众停留时间，引导消费从场馆内向全区扩散，将大型活动带来的瞬时、集中人流，转化为持续、多元的消费增量。三是促进场景跨界，实现文旅体消费深度融合。积极推动演艺赛事活动从单一事件向综合性文旅消费场景转变，大力推广“跟着演出去旅行”“跟着赛事去旅行”理念。以热门演出和赛事为纽带，精心设计“观演+研学”“观演+休闲”等主题旅游线路，将二砂文创园、芝麻街1958双创园、贾鲁河生态公园等区内优质文旅资源串珠成链。这一举措不仅丰富了观众的文化体验，更带动了全区文旅产业的整体热度，实现了推动“流量”变“留量”、“过客”变“常客”，有效促进了演艺流量向旅游留量、赛事观众向休闲常客的深度转化。

重塑“空间”新形态，打造多层立体消费生态圈

消费空间的重构与升级是激发内需潜能、提升消费品质的关键抓手。中原区以国家培育建设国际消费中心城市为契机，将“年轻力、科技感、时尚度”作为核心导向，坚持“保护与更新并重、提质与扩容并举”，系统推进工业遗存创造性转化、传统商圈迭代升级与新兴业态前瞻布局，着力构建“历史人文、现代时尚、未来体验”相交融的多层次、立体化消费空间矩阵，全面增强消费载体的辐射力、吸引力和承载力。一是注重历史传承与创新转化，打造工业文化体验新地标。系统推进国棉三厂、二砂、芝麻街等老厂区的保护性开发，通过“微改造、精提升”，植入文化展演、创意设计、休闲娱乐等现代业态，精心打造“一路四街”工业文旅消费带。创新推动“工业遗存保护区、特色旅游街区、双创产业园区、宜居生活社区”四区功能融合与空间联动，成功培育了磨街省级旅游休闲街区，推动二砂、国棉三厂入选省级历史文化街区，形成了年客流量超4000万人次的网红打卡集群，实现了工业记忆从静态保护到活态利用、从历史场景到消费热点的价值跃升。二是推动存量优化与能级跃升，巩固区域商业消费主阵地。针对中原万达、锦艺城、探十里等成熟商圈，实施以“业态焕新、环境美化、体验升级”为核心的系统提质工程。支持调整优化品牌组合，引入更多体验式、互动式消费项目，完善公共空间与智慧服务设施，持续提升消费舒适度与便利性，不断增强其对本地及周边客群的持久吸引力，稳固其在全区消费格局中的基本盘和压舱石作用。三是聚焦增量引进与品牌引领，培育高端时尚消费增长极。大力实施商业招商“领航计划”，瞄准国内外知名品牌、新兴业态和商业模式，积极引进具有标杆意义的商业项目。成功落地麦德龙会员旗舰店、京东MALL、百联奥莱、798&X云松艺术中心、董明珠健康家河南旗舰店等一批引领性项目，以及“谷乐屋”等19家区域首店、旗舰店。这些高端商业要素的聚集，不仅快速提升了区域商业的品牌级次与时尚氛围，满足了消费者对品质化、个性化、国际化消费的进阶需求，更带动了周边商业生态的整体升级，形成了传统与新兴互补、大众与高端协同的商业发展新格局。

用足“政策”杠杆力，激发市场内生增长乘数效应

我们深刻认识到，政策不仅是短期刺激消费的“催化剂”，更是优化制度环境、稳定市场预期、构建长期健康发展生态的“奠基石”。中原区坚持系统思维，精准对接国家与省、市战略导向，将政策工具作为打通堵点、激活存量、创造增量的关键支点，通过“直接激励、活动造势、平台联动”相结合的组合拳，有效放大财政资金与社会资本的乘数效应，为消费市场注入持续活力与稳定信心。一是精准对接国家战略，以“以旧换新”撬动存量升级。抢抓国家推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大机遇，率先响应、快速行动。系统组织辖区内超过300家汽车、家电、家装等领域的重点市场主体，深度参与消费品以旧换新活动。通过财政补贴、企业让利、回收服务等多重激励，有效降低消费者换新成本，激发升级换代需求。截至目前，累计撬动相关领域消费规模突破22亿元，发放财政补贴超2.14亿元，不仅直接拉动了当期消费，更促进了绿色、智能、健康等高品质产品的普及，推动了存量市场的结构优化与能级提升。二是坚持“政策+活动”双驱，以节庆热点创造消费浪潮。注重政策的场景化落地，以全年重要节庆、消费旺季为节点，策划举办系列主题鲜明、内容丰富的促销活动。通过政府搭台、企业唱戏、全民参与的模式，年均联动重点商圈、商业街区开展各类促消费活动千余场，形成了“季季有主题、月月有活动、周周有场景”的浓厚氛围。这些活动不仅直接带动消费超12亿元，更营造了活跃的消费场景，聚集了人气商气，显著增强了消费市场的韧性与活跃度。三是创新政企联动模式，以数字平台赋能消费激励。积极探索“政府引导、平台赋能、商户联动”的数字化促消费新路径。一方面，高效承接并配套省、市消费券发放政策，确保红利直达市场主体和消费者。另一方面，主动联合滴滴、抖音等头部互联网平台，创新设计“出行+消费”融合补贴券包、“暑假焕新购”等线上专项活动。累计发放各类消费券超过7000万元。这种模式实现了从“线上精准引流”到“线下实体消费”再到“全链条数据反馈与优化”的闭环，大幅提升了政策触达率和转化效率，形成了多方共赢、持续循环的消费促进新生态。

抢滩“新消费”赛道，培育供给创造需求强大动能

我们深刻认识到，消费业态的创新是驱动消费升级、引领市场变革的核心力量。中原区紧抓消费结构向数字化、绿色化、健康化升级的历史机遇，前瞻布局新场景、新业态、新模式，着力推动消费从被动“满足需求”向主动“创造需求”跃迁，为区域消费增长注入强劲新动能。一是强化数字引领，夯实新消费底座。 充分发挥龙头企业的集聚辐射效应，以抖音河南公司等平台型企业为核心，加速构建数字消费生态圈。今年1—10月实现营收260亿元，并带动产业链上17家规上企业创造超300亿元营收，规模效应显著。同时，积极推动传统商贸企业全方位数字化转型，支持其搭建线上销售平台，大力发展直播电商、社交电商、即时零售等新模式。依托区内电商资源优势，积极布局跨境电商新载体，着力培育一批具有竞争力的本土直播电商企业，筑牢数字经济发展根基。二是发力首发经济，打造新消费地标。高度重视“首发经济”的标杆价值和流量效应，制定专项扶持政策，对成功引进区域首店、旗舰店、概念店的市场主体给予奖励，并支持举办各类首秀、首展、首发活动。目前已成功引入“谷乐屋”等19家特色首店，落地奇妙名画嘉年华（河南首展）、郑州CPark天庭潮音首秀等标杆活动，显著提升了商圈能级和消费吸引力，使“首店首发”成为刺激消费、引领潮流的关键抓手。三是筑牢便民根基，拓展新消费空间。坚持将便民利民作为消费工作的出发点和落脚点，深入推进“一刻钟便民生活圈”建设。在社区周边系统性配齐购物、餐饮、家政、养老、托育、医疗等基本服务设施，着力打造一批国家级、省级示范生活圈。同时，鼓励品牌连锁企业下沉社区，创新发展社区团购、无人超市、智能快件箱等智慧便民业态，有效打通消费“最后一公里”，在提升居民日常生活便利度和满意度的同时，持续释放社区消费潜力。

塑造“烟火”形与魂，彰显品质与地域特色交融魅力

品牌是城市消费竞争力的核心标识，我们通过差异化、特色化的品牌建设，打破同质化供给格局，向市场传递“品质优先、体验至上”的价值主张，全面推动消费供给的品质跃升。一是深耕餐饮品牌，唤醒城市味觉记忆。深入挖掘郑州西郊深厚的美食文化底蕴，将历史脉络与文化元素系统融入餐饮品牌建设。通过实施“名菜、名小吃、名厨、名店”培育工程，推动葛记焖饼、须水邓记叫花鸡等老字号与知名餐饮企业加快品牌化、连锁化发展，着力打造一批承载城市记忆、彰显中原特色的餐饮品牌集群，让传统美味成为吸引消费的独特名片。二是优化夜间场景，点亮城市活力图谱。着力拓展消费的时间维度，系统优化夜间消费环境。通过延长重点商圈、特色街区营业时间，积极引进和培育深夜食堂、24小时书店、夜间演艺、文创集市等多元业态，打造一批特色鲜明、业态融合的夜间消费集聚区。推动夜间经济从简单的餐饮购物向文化体验、休闲娱乐等品质化、多元化方向升级，让城市的夜晚更加璀璨动人。三是融合工业遗存，打造文化消费地标。创新利用二砂文创园、芝麻街1958双创园、郑州纺织工业博物馆等工业遗产资源，在保护中开发，在开发中传承。通过植入非遗展示、文创销售、艺术展演等现代业态，使老厂房、旧设备转变为充满故事感和互动性的文化消费新场景。持续举办“中原文化消费季”“非遗购物月”等品牌活动，推出一系列具有中原印记的文创产品，促进文化价值与商业价值深度融合，让工业历史在消费活力中焕发新生。