郭丽莎

消费作为经济增长的核心引擎，在构建新发展格局、推动高质量发展中具有基础性、牵引性作用。郑州市委十二届九次全会立足郑州实际，系统谋划了“十五五”时期郑州经济社会发展的“1+7+7+7”工作部署，将“国际消费中心”纳入“七个中心”建设布局，提出“加快建设经典与时尚融合的国际消费中心”发展目标。这一工作部署既是郑州响应国家战略、建设双循环枢纽和战略支点的必然选择，也是激活发展潜能、提升城市品质的关键举措。

打造国际消费中心的战略价值

经济转型与消费升级的必然要求。长期以来，我国经济增长更多依赖投资和出口，消费率始终在低位徘徊。2024年我国居民消费率为39.9%，与发达国家仍有10~30个百分点的差距。郑州2024年社会消费品零售总额为5884.6亿元，同比增长4.7%，低于GDP增速1个百分点。中央经济工作会议指出，“供强需弱”是我国当前的突出矛盾。“十五五”时期郑州迫切需要提高消费在GDP中的比重，实现从“生产主导”向“消费主导”的经济转型。从消费特征看，我国消费已从传统的生存型、物质型向享受型、服务型转变，个性化、多元化、国际化消费需求加速涌现。郑州打造国际消费中心能够更好顺应消费升级的趋势，满足人民日益增长的美好消费需要。

建设国内国际双循环枢纽和战略支点的重要抓手。国际消费中心作为人流、物流、资金流、信息流的重要聚合平台，能够有效联通国内国际两个市场、两种资源，是畅通双循环的重要节点。在国内循环层面，郑州打造国际消费中心可以更好发挥资源集聚、流通中转、辐射带动等重要功能，打破区域消费分割，促进商品、要素、服务在更大范围自由流动，融入和服务全国统一大市场建设；在国际循环层面，郑州依托中欧班列、航空港经济综合实验区等开放平台，通过引入国际高端消费资源、提升本土品牌出海能力，形成“买全球、卖全球”的消费格局，以消费开放带动中原城市群乃至中部地区全方位开放。

打造国际消费中心的现实基础

枢纽交通优势提供了消费流通的空间支撑。交通是打造国际消费中心的核心支撑，能够降低消费流通成本、扩大消费辐射范围。铁路方面，郑州已率先建成全国首个“米”字形高铁网，形成了辐射八方的“高铁朋友圈”。航空运输方面，截至目前,郑州新郑国际机场已开通全货机航线70条，触角延伸至32个国家73座城市，随着2025年12月21日货邮吞吐量突破100万吨，其枢纽能级实现了从“国家级”到“世界级”的跃升。多式联运方面，郑州已初步形成以航空、铁路为骨干，公路为脉络，海运为延伸的多式联运大通道，这种“空陆数海”四路协同的立体交通网络重塑了消费地理格局，为郑州打造国际消费中心提供了不可替代的空间支撑。

经济与人口红利提供了消费市场的规模支撑。近年来郑州经济总量持续攀升，2024年GDP达14532.1亿元，在全国万亿级城市中增速位居前列，为消费市场提供了坚实的经济基础。同时，作为郑州都市圈和中原城市群核心城市，郑州对周边地区具有强大的人口虹吸效应，人口规模持续扩大，2024年常住人口达1308.6万人，形成了庞大的消费群体。更为关键的是，郑州人口结构呈现“年轻态”特征，在郑大学生达143.2万人，居全国第二，城市年轻力指数居全国第五。年轻群体作为新型消费的主力军，为郑州消费市场注入了活力。

文化与产业优势提供了特色消费的内涵支撑。郑州“十五五”规划建议将郑州国际消费中心定位为“经典与时尚融合”并提出“建设中华经典文化深度体验区”，体现了守正创新的城市发展智慧。文化方面，郑州拥有深厚的历史文化底蕴，是黄河文化、商都文化、功夫文化以及根亲文化的核心承载地，为特色文旅消费提供了雄厚的资源支撑。产业方面，郑州拥有完备的产业体系，电子信息、汽车装备制造、食品加工等支柱产业实力雄厚，为工业消费品供给提供了坚实基础。同时，郑州积极培育餐饮商超、直播电商、微短剧等特色产业，为新型消费提供了产业支撑。

打造国际消费中心的实践路径

构建多元优质的消费供给体系。消费供给质量和多样性是国际消费中心的核心竞争力，郑州应着力构建多层次、高品质、国际化的消费供给体系。

一是打造高端消费载体。郑州“十五五”规划建议提出，“加快打造一批特色鲜明的地标商圈、商业综合体、消费街区等”。为此，应高标准打造郑州东站商圈，改造提升二七商圈，推动亳都·新象等特色商业街区扩容升级，在金融岛、贾鲁水镇等地打造“公园+”新消费业态。借鉴上海“首发上海”品牌经验，加大首店、首发、首展、首秀引入力度，吸引全球知名品牌在郑推出概念店、主题店、快闪店，形成高端化、多元化的消费载体矩阵。

二是培育特色消费品牌。依托“郑州制造”做强食品、女装、智能终端、高端家电、新能源汽车等制造品牌；实施餐饮业品牌发展行动，支持蜜雪冰城、锅圈食汇等本土龙头品牌国际化发展，举办“郑州老字号博览会”等活动，提升老字号品牌影响力；聚焦文旅消费，加快推进海昌海洋公园二期、商都历史文化片区等项目建设，提升各类博物馆策展、陈展水平和配套服务，对郑州古玩城、碧波园文化艺术广场进行改造提升，培育标杆文玩市场。

三是发展新型消费业态。大力发展首发经济、银发经济、赛事经济、平台经济，扩大健康、养老、托幼、家政等服务消费；加快培育数字消费生态，推动规上制造业企业“智改数转”，壮大直播电商、社交电商等消费规模；提质扩容夜间经济，优化夜间消费场景，完善夜间交通、安全等配套服务，推动夜间消费从“餐饮+购物”向“文化+旅游+娱乐+零售”多元融合转变，提升“醉美·夜郑州”品牌影响力。

打造高效畅通的消费循环网络。高效畅通的消费循环网络，是连接供给与需求的关键。郑州需依托枢纽优势，构建“国内国际双向畅通、线上线下深度融合”的消费循环网络。

一是强化国内辐射能力。依托“米”字形高铁网络，打造“2小时消费圈”，推动郑州消费资源向洛阳、开封等周边城市辐射，形成“核心引领、周边联动”的消费格局；完善农村消费网络，推进农村电商高质量发展，建设县、乡、村三级物流配送体系，助力优质消费品向农村市场下沉。

二是提升国际联通能力。推动“空陆数海”四条丝绸之路深度融合，使郑州成为全球商品进入中国中部市场、中国中部商品走向全球的重要门户；深化实施240小时过境免签政策，建设“一站式”入境服务通道，方便国际旅客来郑消费；推广离境退税“即买即退”政策，提高离境退税商店覆盖范围，形成“机场+高铁站+商圈+文旅”四位一体退税服务网络。

三是构建智慧消费支撑体系。加强网络、算力、数据流通和安全设施等数字基础设施建设，提升消费场景数字化、智能化水平；建设智慧商圈、智慧商场，推广刷脸支付、无人零售等新型消费模式，提升消费便捷度；加强对个人消费数据的安全监管，引导消费数据合法有序流通，赋能精准营销和供给优化。