本报讯(记者 李娜 实习生 段乐盈)每个省辖市、每个县(市、区)至少要有一个规范化的零工服务场所;打造一批“家门口”就业服务站……2月4日,记者从省人社厅获悉,该厅和省委编办、省发改委等部门共同印发了《关于健全高质量就业公共服务体系的实施意见》,我省将持续推动就业公共服务实现常住人口全覆盖、用人主体广泛惠及、就业创业全链条贯通,为实现高质量充分就业提供有力支撑。
健全体系 增强就业公共服务能力
《意见》提出,我省将持续完善省、市、县(区)三级就业公共服务机构综合服务功能。其中,县级以上公共就业和人才服务机构要科学设置功能分区,合理配备专业队伍,综合提供就业信息发布、职业指导、职业介绍、就业政策落实、就业失业管理、就业援助、创业服务等“一站式”公共就业服务,每个省辖市、每个县(市、区)至少要有一个规范化的零工服务场所。
健全基层就业公共服务网络。对于百姓来说,找工作将更为便捷。我省将充分利用街道(乡镇)、社区(村)党群服务中心、工会之家等各类综合服务平台,集成嵌入就业服务功能,重点开展用人单位用工需求和劳动者就业失业状况调查统计、就业失业登记(含就业困难人员认定)、求职招聘登记和匹配(含零工服务)、就业创业政策落实、就业信息发布等五项基础性公共就业服务,打通就业服务的“最后一公里”,打造“15分钟就业服务圈”,形成标识统一、布局合理、服务规范、运行高效的基层就业公共服务网络。
数字赋能 转变就业公共服务模式
让数据“跑腿”,让就业更方便。
根据《意见》,我省将对“互联网+就业创业”信息系统进行升级改造,赋能全省集中管理、省市协同联动、数据实时更新的工作新模式,做实就业失业登记等核心业务数据,常态化提升数据质量。同时,建立完善集“岗位归集、求职登记、岗位匹配、政策宣传、跟踪服务、动态监测、数据分析”等功能于一体,覆盖全省、直达社区(村)、互联相关部门、惠及各类群体的全省统一就业公共服务平台。联通全国就业公共服务平台、河南省“互联网+就业创业”信息系统和全省高校毕业生就业服务平台,动态更新全省人力资源信息库和岗位资源信息库,运用大数据和人工智能技术,构建求职招聘大数据智能匹配机制,实现人岗精准对接和个性化推送。
推进“人工智能+就业”应用,开拓智能招聘、直播带岗、政策评估等应用场景,以登记失业人员为重点,打造数智就业服务模式。推广“大数据+铁脚板”服务模式,完善定期走访摸排机制,主动了解失业人员、高校毕业生等重点对象就业失业相关信息,依托就业信息系统实施个性化求职就业服务,并根据服务对象特点,实施分层分类就业服务,跟踪服务效果和就业去向,实现基层就业公共服务网络和就业信息系统的高效协同。
完善制度 提高就业公共服务品质
《意见》提出,我省将建立岗位归集制度、规范就业信息发布制度、强化创业扶持体系建设、完善政府购买服务制度和建立服务效果评价制度,从制度上为高质量就业“护航”。
其中,就业援助制度方面,我省提出,将结合银发经济发展,创造适合老年人就业的岗位,加强求职就业、技能培训等服务。
强化创业扶持体系建设方面,我省将持续实施“马兰花”创业培训计划,培育创业主体,提升创业能力;加大创业资金支持力度,优化创业担保贷款政策,深化“政投银企”协同,进一步拓宽创业融资渠道;助力初创企业发展,建设一批创业孵化载体,综合提供技术、场地和资源对接等孵化服务。创新服务模式,完善个人创业“一件事”集成改革,提供全周期政策咨询与资源对接服务。办好创业大赛,组织创业资源对接活动,搭建全要素展示交流平台。
