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开展树立和践行政绩观学习教育应把握的几个问题

韩枫桦

树立和践行正确政绩观,是衡量党员干部党性修养、政治立场的重要标尺,要切实把“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求落地见效。党的十八大以来,党中央先后部署开展了一系列党内集中教育,从党的群众路线教育实践活动对“形象工程”“政绩工程”的坚决纠治,到“三严三实”专题教育对“干事创业要实”的鲜明倡导,再到历次学习教育对实干担当、廉洁奉公的一贯强调,贯彻其中的一条主线,就是引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观问题。实践证明,党中央在党内开展的集中专题学习教育是行之有效的,广大党员干部精神状态和工作作风昂扬向上,在国家社会经济建设大潮中,较好地发挥了服务保证作用。但在学习教育中也存在着一些不容忽视的问题,应注意把握并加以克服。

突出“一把手”主体责任,注意克服“重普通党员,轻领导干部”的现象

对“一把手”而言,其政绩观是否端正,不仅关乎个人履职成效,更直接影响一个地区、一个部门、一个单位的发展方向、工作质效与群众获得感。开展正确政绩观学习教育,必须牢牢抓住“一把手”领导干部这个“关键少数”,将县处级以上领导干部、班子成员、中层骨干作为核心对象,坚决摒弃“学习教育全覆盖就是平均用力”的误区。要压紧压实各级党组织“一把手”第一责任人责任,明确班子成员“一岗双责”,形成“一把手”带头抓、带头学、带头查、带头改,班子成员分工抓、协同抓、纵深抓的工作格局。

突出“学习研讨”交流环节,防止出现学习内容“泛化”“虚化”和联系实际不够紧密的现象

在学习内容上,必须紧扣正确政绩观核心要义,聚焦《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,重点学习习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》,围绕新发展理念、以人民为中心的发展思想、全面从严治党要求等重点内容,精准划定学习范围、明确学习重点,坚决防止学习内容大而化之、东拼西凑、偏离主题的“泛化”问题。

要突出学习研讨关键环节,围绕7个方面学习研讨任务,带着使命学、带着问题学、带着思考学,把集中学习、专题研讨、党课辅导、案例剖析、警示教育有机结合,摒弃照本宣科、浅尝辄止的学习方式,杜绝理论学习空洞无物、脱离实际的“虚化”倾向。要坚持学思用贯通,把理论学习与本地区本部门本单位的发展实际、岗位职责、工作短板紧密结合,围绕“何为担当、为谁担当”的原则立场及“怎样担当、靠什么担当”的方法路径,展开深度交流研讨,防止学习与工作“两张皮”、理论与实践相脱节。

突出“查摆检视”问题剖析,注意避免“一刀切”“形式化”和学用脱节的现象

要以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心,聚焦政绩观偏差突出问题,全面开展自查自纠、检视剖析,坚决杜绝查摆问题避重就轻、避实就虚,用工作问题代替思想问题、用小问题掩盖大问题的“形式化”倾向。要坚持精准识别政绩观偏差的现实表现,警惕四类典型误区,如“唯GDP论”的路径依赖、“痕迹主义”的形式迷恋、“本位主义”的视野窄化、“投机主义”的价值迷失,坚决避免查摆问题“上下一般粗、左右一个样”的“一刀切”问题,针对不同层级、不同岗位、不同领域领导干部的职责特点,聚焦重显绩轻潜绩、重速度轻质量、重眼前轻长远、重数字轻实效、重上级评价轻群众感受、重局部利益轻全局利益等突出问题,逐一对照、逐一梳理。

突出“整治整改”见底清零,注意纠正整改落实与群众评价不一的现象

要坚持效果导向、实绩导向、群众导向,把整治整改贯穿学习教育全过程,对查摆出的政绩观偏差问题,建立问题清单、责任清单、任务清单、时限清单,实行台账式管理、项目化推进、销号式整改,坚持动真碰硬、一抓到底,坚决防止整改停留在纸上、挂在墙上、说在嘴上。

要着力纠正重整改材料、轻整改实效,重程序合规、轻问题解决,重内部考核、轻群众口碑的倾向,杜绝整改落实与群众评价脱节、整改成效自说自话的问题。要把群众满意度、获得感、安全感作为评估整改成效的根本标尺,主动公开整改措施、整改进度、整改结果,接受群众监督、评判和检验。常态化开展整改“回头看”,防止问题反弹回潮、虚假整改、纸面整改,边整改、边“冒泡”的现象发生,确保所有查摆出来的问题件件有着落、事事有回音,真正以整改的实际成效取信于民,让学习教育成果经得起实践、人民和历史的检验。

(作者单位:郑州市委政策研究室)

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