博物馆是我国公共文化服务体系的重要组成部分,肩负着文化遗产保护、公众教育等职责。全国人大代表、三全食品董事长陈南表示,近年来我国博物馆事业快速发展,全国备案博物馆达7046家。但发展中也暴露出法律制度缺失、内部管理不规范、公益属性边界模糊、监管不到位、违法成本低等深层次矛盾。
陈南建议,立法明确博物馆定位,理顺管理体制,界定文物部门主管职责,完善跨部门协同监管,制定非国有博物馆的设立标准和退出机制,在扶持政策上公平对待国有与非国有博物馆。完善藏品管理体系,规范藏品来源、鉴定、登记、保护、处置等全流程标准,建立覆盖全国的藏品数字化管理系统。明确商业活动红线,严禁在国家级文保单位主体建筑内开展无关商业活动,文创区域面积占比不得超过一定比例。
陈南认为,要明确捐赠人及其继承人对捐赠品的知情权、异议权和追索权。规范捐赠品鉴定与公示,博物馆须定期告知捐赠品保管、展出等信息;涉及鉴定变更、流转等重大事项须主动告知。同时加强信息公开,强化监督问责,全面公开藏品管理、经费使用、商业经营等信息,引入第三方定期评估并公开结果。完善失职渎职追责条款,建立举报奖励制度,鼓励社会监督。
本报记者 徐刚领
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