本报讯（记者 袁帅）推动养老服务扩容提质，实现养老服务兜底有保障、普惠能满足、优质可选择。近日，河南省委、省政府印发《关于深化新时代养老服务改革发展的实施意见》，提出20条具体措施，全力优化基本养老服务供给，加快完善养老服务网络，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系。
到2027年养老服务网络基本建成
《意见》明确主要目标：到2027年，养老服务网络基本建成，供给结构优化升级，养老产业发展活力增强，基本养老服务便利化、可及化水平明显提升。
到2029年，养老服务能力和水平显著提升，扩容提质增效取得明显进展，养老事业和产业协同发展政策机制不断完善，基本养老服务供给不断优化。
到2035年，养老服务网络更加健全，服务供给与需求更加协调适配，养老服务事业产业发展三方协同机制全面形成，全体老年人享有基本养老服务，符合省情的养老服务体系成熟定型。
健全覆盖城乡的养老服务设施网络
《意见》提出，建设县级综合养老服务管理平台，依托县级特困人员供养服务机构和养老服务信息系统，建设机构照护、综合指导、信息管理“三位一体”养老服务管理平台，推动形成县域养老服务联合体。
加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设，依托乡镇（街道）敬老院、优质民办养老机构等，改扩建为区域养老服务中心，承担乡镇（街道）区域内全日托养、日间照料、协调指导、服务转介、资源链接等功能。
完善村（社区）养老服务设施站点，发展农村互助性养老服务设施站点，加强与党群服务中心、卫生服务站、文化空间、老年大学、教育机构等公共服务设施的综合利用，发展“一老一小”综合服务体。发挥设施站点向上联系乡镇（街道）区域养老服务中心、向下收集居家养老服务需求作用，形成“中心+站点+家庭”养老服务链条。
推行“社区+物业+养老服务”
《意见》要求，加快适老住宅建设，支持老旧小区加装电梯，发展助行服务，推进家庭适老化改造。建设家庭养老床位，探索为居家失能老年人配置智能化设备，提供专业照护服务。鼓励政府购买服务，探索为失能老年人家庭成员提供“喘息服务”，对符合条件的失能老年人家庭成员参加照护技能培训的，按规定给予培训补贴。
推动完整社区和城市“一刻钟便民生活圈”建设，发展嵌入式社区养老服务，打造老年认知障碍友好社区。推行“社区+物业+养老服务”，增强专业照护、日间照料、上门服务能力。探索开展“养老顾问”服务。按照城市社区75周岁以上老年人口数量100∶1的比例，为城市社区养老服务机构设置政府公益性岗位。
推进养老机构分类改革，优化供给结构。兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难失能老年人等，不断完善服务设施，提升服务质量；普惠支持型养老机构面向全体老年人开放，统一全省认定标准，市级政府制定支持政策措施、加强收费引导管理；完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价。健全公办养老机构运营机制，在做好兜底保障基础上，扩大普惠养老服务。（下转二版）