王公博

今年的政府工作报告中明确提出“提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校”，并将职业教育置于“一体推进教育科技人才发展”的战略框架下进行系统部署。作为国家中心城市、国家产教融合试点城市，郑州市如何贯彻落实报告精神，推动职业教育与城市发展同频共振，是一项重大而紧迫的时代课题。

职业教育在郑州国家中心城市建设中的重要作用

郑州正加快推进国家中心城市建设，着力打造先进制造业基地、现代服务业高地、数字经济发展示范区。产业发展对人才的需求日益迫切：郑州比亚迪新能源汽车产能持续提升，对具备核心技能人才求贤若渴；数字经济加速布局，人工智能技术岗位供需矛盾突出；现代服务业提质增效，急需大批高素质技术技能人才支撑。

数据显示，全市技能人才“大军”已突破300万，其中高技能人才达113.94万人。这一数字既是成绩单，更是责任状。面对新一轮科技革命和产业变革，郑州必须把职业教育摆在更加突出的战略位置，以职业教育高质量发展服务国家中心城市现代化建设。

准确把握时代发展对职业教育的新部署新要求

（一）提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校

郑州市近年来持续加大职业教育投入，出台了《郑州市职业教育创新发展高地建设实施方案》《关于郑州市深化现代职业教育专业结构调整优化的实施意见》等系列文件。目前驻郑高校已开设智能网联汽车技术、工业互联网应用等新兴专业57个，先进制造、人工智能、健康养老等产业相关专业点占比达70%以上。

（二）一体推进教育科技人才发展，深化产教融合

郑州市积极构建“六业联动”机制（专业与产业、行业、企业、职业、就业对接），强力打造行业产教融合共同体。目前郑州地方高校联合华为、宇通、比亚迪、阿里等头部企业，共建通信、汽车、超硬材料、跨境电商等产业学院，为产教深度融合奠定了坚实基础。

（三）完善人才培养适配机制，动态调整学科专业

郑州市建立了产业人才需求预警机制，结合省厅年度更新的专业目录，优先支持现代服务业、战略性新兴产业紧缺领域。同时深化职教高考制度改革，探索“中职+本科”“高职+本科”衔接培养，拓宽学生成长成才通道。

郑州职业教育改革发展的创新实践

（一）产教联合体建设走深走实

郑州航空港区新能源汽车产业市域产教联合体成为典型范例。2025年9月区域职业院校为比亚迪定向输送专业人才871人，在校相关专业学生储备达8538人。在校生实现“入学即入职、学习即上岗、毕业即就业”的无缝衔接。

郑州经济技术开发区市域产教联合体围绕新能源汽车及零部件、高端智能装备等千亿级主导产业集群，打造“专业集群+产业链”互动平台，开设智能网联汽车、工业互联网等新兴专业，动态调整课程体系，共建共享智能制造公共实训基地。

（二）行业产教融合共同体蓬勃发展

郑州地方高校牵头组建了全国汽车质量智能检验检测、全国智能网联汽车行业、数据资产流通等10余个行业产教融合共同体。有力促进了产业链、创新链、教育链、人才链的深度融合。

（三）协同育人平台建设迈上新台阶

2025年12月，郑州职业教育联盟正式成立，标志着郑州职业教育从“各校竞发”迈向“集群共进”、从“单点突破”升级为“系统赋能”的新阶段。

（四）政策创新赋能高技能人才队伍建设

2025年6月，郑州市十六届人大常委会第十九次会议通过了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的决定》，以“一揽子”创新政策破解技能人才发展难题。将符合条件的高技能人才纳入“郑聚英才计划”，企业引进的技师、高级技师、特级技师和首席技师纳入人才政策支持范围。特别值得关注的是，自2026年起，郑州市将每年5月10日设立为“郑州工匠日”，开展郑州工匠评选、创新交流等活动，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。

（五）专业结构调整优化成效显著

围绕新兴产业服务需求，郑州市持续优化专业结构。目前，驻郑涉农高校8所，在校生7000余人。涉农专科高校8所，在校生7000余人，专业涵盖食品科学与工程、食品质量与安全、动物科学、园林工程技术等。在养老服务、家政服务等领域，支持职业院校与头部企业共建“智慧养老”“社区服务”等实训基地，年培训人次不低于在校生数。

明确职业教育的战略地位

随着产业升级和技术进步，社会对人才的需求已经从单一的学术型、研究型转向了复合型、应用型和技术技能型。

职业教育直接为现代制造业、现代服务业和战略性新兴产业输送“即插即用”的生力军，解决了人才供需的结构性矛盾。将新技术、新工艺、新规范融入教学，为企业技术创新和工艺改进提供了直接支持。职业教育以就业为导向，学生毕业即能上岗，为不同禀赋、不同家庭背景的青年提供了多样化的发展路径。它不仅是教育的选择，更是社会流动的通道，有助于阻断贫困代际传递，实现共同富裕。

在国际竞争日益激烈的背景下，职业教育已被提升到国家战略高度。国家出台的一系列关于推动现代职业教育高质量发展的政策法规，都明确提出了职业教育与普通教育“具有同等重要地位”。

谱写郑州职业教育高质量发展新篇章

（一）以体系建设为牵引，优化职业教育布局

加快构建纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。支持符合条件的高职高专学校升格为职业本科大学，稳步扩大职业本科招生规模。深化职普融通，推动职业教育与普通教育双向互认、学分互认，为学生提供多样化成长路径。

（二）以内涵建设为核心，提升关键办学能力

集中力量打造一批高水平高职院校和专业群。深化“三教”改革，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学内容。建好用好实习实训基地，强化学生实践能力培养。加强“双师型”教师队伍建设，落实教师赴企业实践制度，每5年累计实践时间不少于1年。

（三）以产教融合为路径，增强服务发展能力

深入落实“一体推进教育科技人才发展”要求，支持学校与企业共同制定人才培养方案、共同开发课程教材、共同建设实训基地、共同开展技术研发。积极承接政府补贴性技能培训任务，面向企业职工、农民工、退役军人等群体开展大规模职业技能提升培训，2025年已开展补贴性培训10万人次。

（四）以数字经济为引领，推进数字化转型

抢抓数字经济发展机遇，实施“十万码农”计划延伸项目，联合高校开发工业软件设计、大数据运维等课程包，构建“AI+制造”技能认证体系。依托开放大学体系，开发“AI+职业技能”微证书课程，满足线上学习需求。联合中原科技城企业成立“大数据产业产教融合共同体”，开设云计算、区块链等在线课程，推进数字服务普惠化。

（五）以服务乡村为己任，助力乡村振兴

深入实施“职教下乡”工程，引导各方面开展农民工“上岗培训”，积极开展农业科技下乡活动和农村“特派员”活动。建设乡村振兴人才培养示范基地，联合京东集团等企业打造农村电商创业孵化中心，带动返乡青年创业就业。培育乡村带头人，为乡村振兴注入职教动能。

（作者单位：郑州电子信息中等专业学校）