王彤彤 刘鲁红
新一轮科技革命和产业变革持续向农业领域渗透，新质生产力以科技创新为核心，兼具数字化、智能化、绿色化特质，正不断改变农业生产模式、重构乡村发展格局。传统农民已难以适应现代农业发展需求，培育一支懂技术、善经营、会管理、能创新的“新农民”队伍，成为推动乡村全面振兴的重要支撑。
构建与新质生产力相适应的“新农民”培育体系
围绕现代农业全产业链发展需要，不断完善“新农民”培育机制，坚持分层分类、因人施教，让培训更贴合生产经营实际。
一方面，对于普通农户，应重点加强现代种养技术、绿色生产理念、农产品质量安全以及基本数字技能培训，帮助其尽快适应现代农业生产方式的变化。对于家庭农场主、农民合作社负责人、农业企业经营者以及农村电商创业者，则应更加突出市场营销、品牌建设、财务管理、供应链组织、直播销售等内容，提升其经营管理和市场开拓能力。
另一方面，改变以往课堂讲授为主的模式，推行“理论教学+田间实训+基地孵化”相结合的方式，把课堂搬到生产一线。依托辽阳灯塔农产品加工实训车间、葫芦岛兴城畜禽养殖示范基地等平台，在田间地头、合作社、电商直播基地开展实景教学、实操训练，让农民边学边干、以干促学，切实把培训内容转化为实际生产和创业增收能力。
强化科技赋能，推动“新农民”与数字农业深度融合
在培育“新农民”的过程中，应把科技赋能摆在更加突出的位置，推动“新农民”与数字农业、智慧农业深度融合，不断提升农业生产经营的科技含量和现代化水平。
一方面，应充分发挥农业科研院所、高校和龙头企业的资源优势，加快建设农业科技示范基地和数字农业实训平台，围绕设施农业、智能灌溉、土壤监测、农机自动化、病虫害预警、农产品电商等重点领域，打造一批可观摩、可学习、可复制的应用场景。让农民能够在真实生产环境中接触和掌握物联网监测、无人机植保、智能农机操作、电商直播销售等新技术、新工具，不断提升运用现代科技发展农业的能力。
另一方面，要进一步完善农业科技推广服务体系，打通科技成果下沉农村、服务农民的“最后一公里”。例如，在沈阳辽中、鞍山台安这些现代农业园区，专门派农技人员长期驻扎服务，还组织农业专家定期下乡指导，农民有问题随时能问。结合智慧农业发展实际，推广农产品直播带货、农田数字化管控等实用技能，让“新农民”熟练掌握现代农业技术，真正成为农业科技落地应用的主力军。
完善政策支持和创业服务体系，增强“新农民”发展动力
应进一步完善政策支持和创业服务体系，切实增强“新农民”扎根乡村、发展产业的信心和动力。
一方面，应围绕贷款贴息、项目申报、税费减免、用地保障、土地流转、创业辅导等方面，出台更具针对性和可操作性的扶持措施。对符合条件的返乡创业者和新型农业经营主体，可适当加大财政奖补和信贷支持力度，降低其创业门槛和经营成本。同时，还应建立健全农业保险、风险补偿、融资担保等机制，帮助“新农民”增强抗风险能力，减轻创业初期的后顾之忧。
另一方面，应积极构建“政府引导、金融支持、企业参与、社会协同”的多元扶持格局。例如，以盘锦优质稻米产业为示范，聘请乡土专家与农技人员开展现场教学，围绕良种栽培、农产品初加工等实用技术进行实操指导，有效提升“新农民”生产经营能力，推动其深度融入区域现代农业产业链。
优化乡村人才发展生态，提升“新农民”扎根乡村的吸引力
在推进“新农民”培育过程中，还应更加注重优化乡村人才发展生态，持续增强乡村对人才的吸引力和承载力。
一方面，要不断改善农村基础设施和公共服务条件，提升教育、医疗、文化、养老、交通、网络等保障水平，为返乡人才和本土人才创造更好的生产生活环境。特别是在一些偏远乡村，人才流失与公共服务不足往往相互交织，只有把基础条件改善好，才能让更多人愿意回乡、留乡、兴乡。
另一方面，还要加强乡村文化建设和职业认同培育，逐步扭转社会上对农业职业认知不足、乡村发展信心薄弱的问题。例如，本溪桓仁人才研学中心，经常办新农人分享、创业交流活动，让大家看到现代农业的好处，觉得种地、干农业很有前途，愿意留在乡村发展。
综上所述，在新质生产力加快形成背景下，“新农民”是农业转型、乡村振兴的重要支撑。立足农业禀赋与发展需求，聚力“新农民”培育，依托系统培训、科技赋能与政策保障，锻造高素质新农人队伍，持续为乡村全面振兴与农业农村现代化蓄势赋能。
（作者单位：沈阳建筑大学）