张晓惠
思想政治工作是党的优良传统和政治优势。习近平总书记强调,要加大国有企业反腐力度,加强国家资源、国有资产管理。国企纪检监察机构作为党内监督的专责机构,必须旗帜鲜明讲政治,在监督执纪中开展严肃的思想政治工作。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》明确规定:“把思想政治工作贯穿监督执纪全过程。”这不仅是制度要求,更是新时代国企纪检监察工作高质量发展的实践路径。然而,当前部分国企纪检监察工作仍存在重惩处轻教育、重办案轻转化的倾向。如何将思想政治工作融入监督执纪各环节,实现纪法威慑的刚性与思想教育的柔性有机统一,是每一名国企纪检干部必须深入思考的课题。
监督执纪的本质是做人的思想政治工作
监督执纪工作归根结底是做人的思想政治工作,不仅仅是要查清问题线索、给予处理处分,更重要的是发挥教育人、挽救人、改造人的作用。纪检监察凭借纪法的刚性约束,明确干部履职边界、筑牢制度屏障;思想政治工作则以柔性引导为切入点,浸润干部心灵、正本清源,夯实廉洁从业思想根基。两者目标契合、逻辑贯通、功能互补。如果只讲“法纪硬度”不讲“思想温度”,容易导致干部口服心不服。
从实践来看,单纯依靠执纪办案存在明显不足。部分纪检干部存在“就案办案、孤立执纪”的思维,线索核查粗放、谈话警示流于表面,处分下达后缺乏后续思想跟踪与教育疏导。“惩”只是手段,“治”才是目的。唯有把加强监督和正向激励结合起来,把思想政治工作融入日常教育,给予被监督对象关怀激励,才能实现政治效果、纪法效果、治理效果的有机统一。
当前融合实践中亟待破解的突出问题
思想认知有偏差,融合主动性不足。部分纪检干部存在认知误区,片面认为思想政治工作是党委的职责,自身核心工作仅为案件查办与处分落实。这种片面认知导致执纪工作机械生硬,易引发被监督干部抵触心理。部分国企存在“重经营、轻廉政”“重业绩、轻作风”的认知偏差。
专业能力有短板,融合精准度不够。多数纪检干部长期专注纪法领域,但思政工作专业能力不足。面对不同岗位、职级、性格的干部,难以精准把握其思想动态与心理需求。思想教育流于形式,难以触及思想根源。
联动机制有壁垒,融合闭环未形成。 不少国企未建立纪检、组织人事、党群等部门协同推进的常态化机制。典型案例难以快速转化为警示教育资源,受处分干部回访教育缺乏系统规划,“后半篇文章”落实不到位。
把思想政治工作融入监督执纪全过程的实践路径
(一)用好“第一种形态”,让谈话函询成为“思政课堂”
监督执纪“四种形态”中,第一种形态是占比最高,也是最需要“绣花功夫”的。要将“冷冰冰的询问”转变为“暖人心的提醒”。在日常谈话提醒中,纪检干部不能只当“记录员”,更要当“引导员”。要从关心干部成长的角度出发,讲清纪律红线和行为边界,从政治账、经济账、家庭账等多个维度进行思想疏导。在初步核实阶段,要营造严肃而坦诚的谈话氛围,在指出问题的同时给予充分解释和申辩的机会。抓早抓小抓细,多做扯袖子、咬耳朵的工作。
(二)做实“后半篇文章”,让案例资源转化为“警示教材”
单纯的处分决定往往难以触及灵魂,必须通过深度的思想政治教育来巩固效果。要组织开展“以案促改”专题民主生活会,让当事人现身说法,让身边人谈认识、谈教训,将冰冷的案例转化为生动的“活教材”。要做好回访教育“解心结”,对受处分干部不能“一处了之”。通过耐心细致的思想工作帮助其放下包袱、轻装上阵。身边案是最好的教科书,也是最有效的清醒剂。要立足行业特性,构建分层分类、全域覆盖的警示教育机制,推动警示教育从“全覆盖”向“精准化”转变,从“触表象”向“入灵魂”深化。
(三)坚持关口前移,把思想教育融入日常监督
思想政治工作重在平时,要做到“润物无声”。国企纪检工作要主动参与企业廉洁文化建设,打造廉洁文化阵地。要推动廉洁教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。可组织关键岗位人员参观廉政教育基地、旁听庭审现场,用沉浸式体验强化思想冲击;利用企业公众号、内部平台在重要节点推送定制化廉洁提醒;将思政工作延伸至家庭,通过家访、寄送廉洁家书等方式构建八小时以外的思想防线。把思政工作做在平常、用在经常、融入日常。
纪检干部要当好“执纪者”与“教育者”的双重角色
作为国企纪检干部,必须克服单纯办案思想。既要高举戒尺、挺纪在前,又要通过思想政治工作营造氛围、形成震慑。要摒弃单纯的“执纪者”角色,在监督执纪问责全过程中注入思想政治教育。
要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针。在监督检查中既要查办案件,又要从案件中查找思想根源,让党员干部从思想上自觉遵纪守法,达到“查处一案、教育一片”的目的。要提升自身思想政治工作能力,善于运用谈心交流、思想动员、政策宣讲等手段。坚定政治立场,提高思想觉悟,做到精准识别和有效防控廉政风险。
把思想政治工作融入国企纪检监察工作全过程,是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。作为国企纪检干部,我们应当在监督执纪中始终把思想政治工作挺在前面,以纪法刚性约束划定底线,以思想柔性引导浸润心灵。构建“监督+教育”协同联动机制,切实把政治优势、思想优势转化为治理优势、发展优势,为国企高质量发展提供坚强的纪律保障和思想保障。
(作者单位:郑州数智科技人才集团有限公司)
