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民生是城市发展的“温度计”，也是人民幸福的基石。近年来，郑州市始终将保障和改善民生摆在突出位置，聚焦群众急难愁盼，在学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶、居有所安等方面持续用力，不断织密民生保障网，提升城市治理效能，让国家中心城市的建设成果切实转化为市民群众可感可及的幸福生活。
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扩充优质资源 筑牢教育事业根基
“十四五”以来，郑州教育锚定“办人民满意的教育”这一核心目标，持续深化基础教育扩优提质行动。截至2024年年底，全市基础教育学校3657所，在校生共238.23万人，占常住人口的18.3%。多措并举推动义务教育优质均衡发展。新建、改扩建义务教育学校144所，新增义务教育阶段学位20.29万个。5年来，累计投入31.43亿元，建设义务教育阶段寄宿制学校30所，新增学位3.6万个；投入10亿余元，加强乡村小规模学校建设。持续加强教师队伍建设。坚持以编引才，新增中小学教师编制2.27万个，赴重点高校现场招聘优秀毕业生4000余名。全学段学生应助尽助，“十四五”期间，全市共发放资助资金19.22亿元，惠及学生244.4万人次。保障随迁子女入学，目前，全市义务教育随迁子女在校生人数达41.37万，占全省的44%。保障特殊教育发展，实现特殊学生政策落实全覆盖，2021年以来，全市安置1500余名适龄残疾儿童接受义务教育，全市适龄残疾儿童义务教育入学率99.5%。
推动服务下沉 守护全民健康福祉
看病就医是民生关切。郑州积极主动作为，改善群众看病就医体验。今年12月8日上午，记者走进金水区凤凰台社区卫生服务中心，从全科医生门诊室到化验室，从药房到输液室，虽然患者人流不断，但秩序井然。在社区医院远程诊疗室，刚刚通过远程视频拿到省级医疗专家诊疗方案的老人周戈不禁感慨：“以前看大病只能去大医院，现在‘家门口’就能跟专家‘面对面’，实在是方便省心。”眼前这一切，只是郑州加速优质医疗资源下沉、服务城乡居民的一个侧影。
数据显示，“十四五”期间，为高效下沉优质资源，郑州网格化布局15家紧密型城市医疗集团，实体化运行8家紧密型医共体。县域医疗中心临床服务“五大中心”全部建成，公有产权村卫生室达到95%以上；家庭医生签约服务融入党建引领网格化高效能治理，组建家医团队近3000个，重点人群签约率达86%，基本实现“常见病多发病在市县解决，头疼脑热等小病在乡村解决”。为双向提升诊疗能力，郑州累计撬动100多亿元用于公立医院建设升级，先后获批建设国家级区域医疗中心2个、国家临床重点专科5个、省级区域医疗中心6个、省级医学中心2个、省级医学重点学科21个，全市医疗服务可及性、服务水平得到“双提升”。
织密保障网络 托举“一老一小一困”
“十四五”以来，郑州民政在民生沃土上深耕细作，绘就了“老有颐养、幼有所护、困有所济、民有所安”的民生画卷。
城乡低保标准稳步提升。近4.8万低保对象、超万名特困人员全部纳入保障范围。
养老服务体系建设持续推进。全市93家养老机构、1166个社区照料中心遍布城乡，1.5万余张床位中，护理型床位占比超六成；1166个助餐点化身便民服务阵地，解决老年人“吃饭难”问题；3000余户适老化改造项目落地实施，让老旧房屋更贴合老年人生活需求。
儿童福利和慈善事业促进部门聚焦困境儿童群体，织密织牢保障网络。全市137个未成年人保护机构为困境儿童保驾护航，634名困境儿童在专业照料与精准帮扶下向阳生长。
持续深化改革、优化服务。婚姻登记“跨省通办”政策落地实施，架起便民利民的“连心桥”，5.3万对新人享受到跨省办理登记的便利；惠民殡葬政策持续发力，6.6万余户家庭切实减轻殡葬负担；残疾人两项补贴政策精准落实，温暖29.7万人次特殊群体的心田。
精治城市街巷 提升宜居环境品质
“十四五”期间，郑州市城市管理局积极推进城市管理科学化、精细化、智慧化转型，有力支撑全市经济社会高质量发展。公用服务保障显著增强。主城区供水能力提高46.8%，南水北调水源供水实现全覆盖；燃气服务人口增长1.3倍，普及率达99%；集中供热入网面积扩至3.1亿平方米，中心城区实现热源一体化；污水处理能力增长22%，再生水利用率超55%。市政设施品质全面提升。“春美、夏韵、秋彩、冬暖”“郑点亮”“郑路平”“郑好停”等提升行动成效显著，复亮灭灯路段411条，治理道路病害339.8万平方米，提升窨井盖27万座，盘活新增共享停车泊位91.6万个，建成城市驿站214座，有效解决群众身边关键小事。城市安全韧性稳步增强。布设城市“生命线”设施传感器200万个，加装燃气安全装置281万户，更新老旧管网1200余公里。
站在新的发展阶段，郑州市必将以更大的决心、更实的举措，让高质量发展的成果更多更公平地惠及全体市民，奋力描绘出郑州更加温暖、更加幸福的民生新图景。
本报记者 王红 张震 周娟 陶然 谷长乐 文 李新华 徐宗福 图