本报记者 孙志刚 通讯员 魏少杰
今年以来，郑州奥体中心重大活动接连不断，全国各地观众纷纷汇聚郑州，感受视听盛宴，也为郑州城市添活力。观众汇聚，对城市治理能力也是一场极限压力测试。今年以来，中原区莲湖街道成功保障了包括39场万人以上活动在内的多场大型演出，服务观众超65万人次。活动密集举行，交通如何疏导？突发状况怎样应对？巨大的人流能否转化为城市发展的动能？中原区莲湖街道办事处坚守属地管理职责，认真做好方案细化，创新方式方法，积极应对各种复杂情况，切实保障了活动的举办。
莲湖街道以党建引领，精心编织了一张CCD专属网格，推动城市管理从被动“接诉”向主动“未诉先办”深刻变革，不仅保障了每一场重大活动的安全有序，更借此激活了区域经济的“一池春水”。
一网统管，
变“条块分割”为“协同作战”
过去，大型活动保障涉及文化、公安、城管、交通、场馆等多个部门，容易存在条块分割、响应迟缓的难题。莲湖街道的破题之钥，在于打造了“CCD专属网格协同治理中心”。这一模式的核心是“坚持1个引领、抓住4个关键、构建两个体系”的“142工作思路”。
“1”个引领，即发挥党组织的核心引领作用。整合21家文化场馆和“两企三新”党组织资源，成立“四个中心”联合党委，实行“党建轮值”制度，建立“问题清单”和“需求清单”管理机制，围绕大型活动保障、片区协同发展等关键任务，梳理重点事项，配套制定具体措施，明确主体责任与完成时限。实际运行中，联合党委在重大活动前召开协调会，倡导“一家有事，家家帮忙”。
“4”个关键，即突出“专属”定位、做实“精细”治理、打造“智能”中枢、构建“协同”格局。立足7个专属网格的场馆功能特点，制定《CCD专属网格权责清单》，做到“一格管全面”。系统制定市容环卫、绿化管养和灯光亮化等标准。归集区域内188路智能设备，实现“一屏观全域、一网揽全局”。建设CCD专属网格协同治理中心，明确协同联动机制与应急响应流程，确保统揽力量、统筹指挥、统合保障。“两个体系”则进一步从网格组织体系与数智融合应用体系两方面夯实治理基础，通过制度与技术的双轮驱动保障协同治理机制常态长效运行。
智慧赋能，
变“事后响应”为“事前预判”
面对瞬息万变的现场情况，仅靠人力巡查难免疏漏。莲湖街道将科技深度植入治理全流程，构建了城市运行的“数字大脑”。
治理中心接入了CCD区域所有视频资源，并在奥体中心上方加装了10套鹰眼摄像头，在检票口、地铁口加装高清人脸识别探头，如同“智慧哨兵”实现全景监控。打造了“网格+重大活动保障”特色应用，建立了“四个中心”的1∶1三维仿真模型，整合“人、车、物、场馆”等要素，搭建起“全景一张图”。
平急结合，
变“单一保障”为“全程服务”
莲湖街道的服务理念，已从保障活动“管得住”，升级为让市民游客“体验好”。他们建立了“平时+应急”的模态切换机制。平时，网格员是市容维护员、企业护航员；战时，则瞬间转换为大型活动的全能保障员。
在重大活动期间最为主要的交通疏导工作中，采取分级管控，科学划定核心管制区、外围管控区和远端分流区，并盘活周边场馆超过6000个停车位，高效组织人车分流。针对“万人涌向地铁口”的经典难题，指挥中心可根据实时客流数据，直接协调地铁公司动态调整运力。同时，探索柔性服务模式，在场馆周边设置“网格微驿站”，提供咨询、饮水等服务；布置上百组移动公厕；通过“原点在线”小程序集中发布活动攻略。这些细致入微的安排，让管理有了温度。
流量变“留量”，
文化体育盛事赋能区域发展
高效的治理保障了安全，优质的服务赢得了口碑，最终转化为实实在在的经济效益和发展动能。2025年以来，莲湖街道成功保障了包括39场万人以上活动在内的多场大型演出，服务观众超65万人次。成功举办了2025年王者荣耀职业联赛春季赛决赛等具有全国影响力的电竞赛事，现场观众达1.2万人、省外占比超80%，并带来约7000万元消费拉动。安全有序的环境，吸引了更多演出主办方，形成了良性循环。
更重要的是，莲湖街道正主动将大型活动带来的瞬时“流量”，转化为刺激消费的“留量”和产业发展的“增量”。他们积极推动“演唱会经济”向全域延伸，打造CCD音乐集市等夜经济品牌，推动奥体中心下沉广场美食夜市等项目。莲湖街道的实践表明，现代城市治理的核心在于预见性、协同性与人本性。通过CCD专属网格这张“网”，莲湖街道不仅接住了2000余场重大活动的重量，更网住了民心、网住了机遇，让郑州中央文化区真正成为“吸睛又吸金”的城市活力新地标。