（上接一版）以二七广场及德化步行街地下雨污水管网改造为例，此前由于年久失修，二七广场及德化步行街每逢降雨便出现反涌现象。

“地下污水往上冒，臭气熏天。”这一历史遗留问题亟待解决。

二七塔商圈专属网格协同治理中心成立后，组建涵盖11家市直局委、三区五办及一中心在内的专班，依托联席会商机制，组织市直部门、属地街道、商业主体共商对策，最终推动管网改造工程落地实施。

“路面干净，空气也清新了，烦心事被解决，居民们参与治理的积极性也高涨起来，现在大家都愿意出一份力，共建美好家园。”二七区德化街街道德化社区第一书记徐姗姗说。

智慧防控守平安

在刚刚过去的跨年夜，二七塔商圈累计接待游客达62万人次，郑州城市治理重大节假日模态智慧领航，二七塔商圈专属网格应急保障机制有序运转，稳稳托起每一份平安喜乐。

提前演练、统一调度、协同作战、前置力量、实时巡查、精准管控、依法处置、有序疏散——八步走策略环环相扣。市领导牵头成立现场指挥部，公安、应急、消防、城管、卫健、地铁、公交等多部门统一编号、协同行动。

二七塔商圈专属网格协同治理中心负责人马九嵩介绍，通过“电台+视频”双通道指挥系统，执勤警力分布、重点区域人流密度、突发事件响应情况全部上图管理，实现“警务要素一图展示、指挥调度一键到位”。

“重大节假日安保，考验的是城市治理的硬实力与精细化。‘八步走’策略不是纸上谈兵，而是我们一次次演练、一遍遍打磨出来的实战方案。‘电台+视频’双通道指挥系统，让我们告别‘人海战术’，实现了精准研判、科学布防。多部门攥指成拳，网格力量下沉一线，才能在人流高峰中守住安全底线，让市民和游客玩得安心、逛得舒心。”马九嵩说。

通过建立“警格+网格”双网融合联动机制，主动治理解民忧。温情执法+精细管理，让安全感融入烟火气。

数据显示，二七塔商圈专属网格协同治理中心建立以来，商圈接警数同比下降28.5%，矛盾纠纷化解率提升至95%，群众满意率高达99.5%，线上线下累计解决问题1.8万余件。

精细管理优市容

晚上8点，二七塔商圈行人如织。

在西大街亚细亚东段的疏导点上，摊贩白阳正熟练地整理摊位。

聊及过往经营经历，他笑着摆摆手，满是感慨：“以前打游击的日子真是一言难尽！现在政府给咱规划了统一摊位，规范经营，咱这片区还成了网红打卡地，生意别提多红火了！”

流动摊贩的无序经营，曾是城市治理的一大难题。既要破解乱象、维护市容秩序，又要留住人间烟火，通过“划区+服务”，设置堵疏结合点，二七塔商圈专属网格协同治理中心给出了“疏堵结合”的解题思路。

通过建立争议解决机制，明晰 “三区五办” 权责范围，统一执法标准，通过联合执法解决流动摊贩乱象。如今，商圈内占道经营类投诉同比下降 90%，市容秩序焕然一新。

针对以往部分业务边界划分不清晰、管理标准不统一的问题，重新梳理划定四张边界图，明确管理权责。在此基础上，坚持“疏”字为先，划定 5 处共 97 个流动摊贩疏导点，引导像白阳这样的小商户“安家落户”、规范经营。

“现在生意稳定多了，收入有保障，心里也踏实！”白阳脸上笑意更浓，“顾客都说，现在商圈环境整洁有序，逛着舒心，愿意多停留一会儿，咱的回头客也越来越多了。”

这一系列举措，不仅提升了治理响应的速度、处置问题的精度、服务覆盖的广度，更推动商圈实现长效化、精细化、智能化治理。

针对广场设施老化等问题，通过“微更新”“微改造”工程，修缮破损设施、优化绿化布局、完善便民服务，让老旧商圈破“旧疾”、焕 “新颜”。

通行有序畅商脉

作为郑州商业的“金字招牌”与老城交通的咽喉要地，二七塔商圈曾因人流车流交织叠加，拥堵频发。

为啃下这块“硬骨头”，二七塔商圈专属网格协同治理中心率先试点，以反光锥为“引路标”，引导车流有序周转。路段通行秩序改善明显，拥堵时长大幅缩短。

为巩固这一初步成效，二七塔商圈专属网格协同治理中心迅速联动交警四支队，将临时反光锥升级为硬隔离设施，将“短效疏导”转化为“长效管控”，从物理层面筑牢交通秩序的“第一道防线”，稳住前期治理成果。

针对车辆违停占道的“顽疾”，二七塔商圈专属网格协同治理中心双管齐下：向内深挖资源，新增千余个非机动车停车位，缓解“一位难求”的窘境；对外联合执法，严打“黑车”乱象，引导合法车辆规范停放。而对于机非混行的“老大难”问题，硬隔离设施“上岗执勤”，为行人和车辆划出安全“分界线”。

每逢重大节假日，商圈更是启动“圈层防控”模式：主次干道分级管控、关键入口拉链式封控，一张闭合式的交通管理网就此铺开。行人脚下路更畅，商户门前车不堵，周边企业和商户的满意度节节攀升。

一套套靶向施策的“组合拳”落地见效，不仅让二七塔商圈的交通环境优化，更给周边经营主体送上 “定心丸”。

出行更便捷，经营更顺心，便利度与满意度双向提升，为这座百年商圈注入了源源不断的强劲动能。

商聚财涌激活力

善治之下，方有发展之跃。

依托专属网格服务体系，二七塔商圈大力推进“首店经济+24小时经济”，激发消费新动能。

金博大、金运、郑州华联等一批闲置的楼宇被盘活，超17万平方米空间重新投入运营。

比亚迪新能源汽车科普馆等一批重点项目相继落地，带动业态升级。

数字见证发展之变。

2025年，全年客流量在9000万人次以上，全年销售收入在200亿元以上。商圈成功晋级全国热门商圈十强行列。

一张张笑脸，映照出郑州之治的价值旨归；一串串数字，诉说着商圈治理的郑州智慧。

从“九龙治水”到“一网共治”，从“各自为战”到“协同发力”，二七塔商圈的蝶变，是郑州以党建为引领、以网格为根基、以科技为支撑破解特大城市治理难题的生动实践之一。

漫步在今日的二七塔周边，百年建筑的青砖黛瓦间，流淌着现代商业的时尚气息；人潮涌动的街巷里，升腾着市井烟火的幸福味道。车流有序、商户安心、游客尽兴，一幅治理有效、业态繁荣、民生幸福的画卷正徐徐铺展。

这方热土上，“一张网”的故事仍在续写，这座古老而年轻的城市，正掀开高效能治理新篇章，在高质量发展的道路上，步履铿锵！