2025年钱花在哪儿？2026年钱要怎么花？2月7日，受市政府委托，市财政局将郑州市2025年预算执行情况和2026年预算草案提请市十六届人大五次会议审查。让我们看一看郑州的“账本”。
2025年 钱重点花在了这些地方
一 聚焦开源增收，财政保障能力持续增强
抓机遇争支持。全市累计争取中央、省级政策性资金853.1亿元。
深化“以数治税”。推动税源管理服务与基层治理体系融合。探索“房土”两税协同共治，实现“房土”两税收入73.8亿元。
高效盘活资产。持续开展国有资产盘活，实现盘活收益83.9亿元。
二 聚焦中心大局，服务高质量发展积极有为
支持科技创新赋能。拨付73.7亿元。支持创新主体加速培育，加速郑州产业技术创新研究院建设，推动一流大学郑州研究院改革改制，“中原之光”激光平台等重大项目稳步推进。
支持人才引育培养。拨付资金5.1亿元。累计引进培育顶尖类人才（团队）38个、领军类人才（团队）185个，引留大学生等青年人才27.45万人，累计引育高层次人才1566名。
支持现代化产业体系建设。拨付资金36.3亿元。重点支持20条重点产业链建设，重点支持培育新兴产业、“三化改造”提升等项目。
支持对外开放持续扩大。拨付资金22.2亿元。聚力外经贸提质增效，支持“空陆数海”四条丝路高质量发展。
支持扩内需促消费。争取上级消费品以旧换新资金56.8亿元，全年共完成以旧换新410.7万台（套），拉动消费超586.2亿元。线上线下联动发放消费券9700万元，直接带动消费5.62亿元。
三 聚焦城乡发展，城市品质持续优化改善
支持提升城市能级。拨付资金342.9亿元。
支持乡村全面振兴。拨付资金78.4亿元。
支持生态环境优化。拨付资金33.2亿元。
四 聚焦惠民实效，民生保障网织密扎牢
支持促进高质量就业和社会保障。全市社会保障和就业支出153.5亿元。
支持办好人民满意教育。全市教育支出260.4亿元。
支持优化医疗卫生服务供给。全市卫生健康支出125.6亿元。
支持文旅文创繁荣发展。全市文化旅游体育与传媒支出27.2亿元。
支持保障群众安居宜居。全市住房保障支出58.3亿元。
五 聚焦改革创新，财政管理水平不断提升
推动绩效管理提质增效。选取2024年12个政策项目和4个部门整体资金进行评价，资金规模达93.3亿元。对2025年预算金额500万元以上及2026年所有拟新增的123个项目共计24.5亿元，开展绩效评估，核减11.2亿元。
加强新增债券管理。强化专项债券“借、用、管、还”全生命周期管理，更好发挥其在强基础、补短板、惠民生、扩投资等方面的积极作用。
助力营商环境优化。2025年投放应急转贷周转金17.8亿元， 累计投放187亿元，为广大中小企业节约融资成本约4.2亿元。通过“亲清在线”平台累计发放惠企利民直达资金9.6万笔、135.5亿元。
六 聚焦风险防控，财政安全运行基础夯实
保障好基层“三保”。全市“三保”支出635亿元，增长14%。
防范好债务风险。按照“尽力而为、量力而行”的原则合理确定项目建设规模和资金需求，严防新增隐性债务；全市政府债券到期还本付息473.1亿元，全部按时偿还，风险整体可控。
坚守好财经纪律。完成对全市63家行政事业单位及国有企业会计信息质量检查；完成对全市5563家一级、二级预算单位预决算公开检查。
“十四五”时期，全市一般公共预算收入累计完成5857亿元，较“十三五”时期增长2.7%。全市一般公共预算支出累计完成7653亿元，较“十三五”时期8231亿元下降7%，但支出结构持续优化，有力保障了全市重点项目支出。全市民生支出累计完成5598亿元。
2026年市本级财政保障重点
1.支持持续改善民生。安排资金130亿元，支持义务教育优质均衡发展和普通高中优质特色发展，支持公立医院改革与高质量发展，全面落实国家育儿补贴制度，做好特殊群体生活和医疗保障，继续支持乡村振兴资金投入，推进党建引领网格化建设。
2.支持科创和人才引进。安排资金19亿元，支持推动郑州大学、河南大学“双一流”建设，加快一流大学郑州研究院等重点项目建设，支持产业研究院建设，继续实施“郑聚英才”计划。
3.支持加速产业发展。安排资金38亿元，支持“7+20”重点产业链高质量发展行动，持续推进工业企业高质量发展等重点工作。
4.支持扩大对外开放。安排资金7亿元，支持开拓航空市场、发展中欧班列、建设国际化现代化综合交通枢纽，推动全国统一大市场建设及要素市场化配置综合改革工作方案落实，支持办好对外经贸活动，提升“外贸贷”和出口退税资金池运行效能。
5.支持城市建设及管护。安排城市建设和管理资金130亿元，支持重点城市建设项目落地和延续。
2026年主要工作任务
1.以更大力度广开源促增收
2.以更大力度紧节流优结构
3.以更大力度保重点惠民生
4.以更大力度强管理促改革
5.以更大力度守底线保安全
6.以更大力度落实预算审查监督要求
本报记者 李宇航 整理