(上接一版)优先发展新兴产业、未来产业。强化战略性新兴产业支柱作用,打造新一代信息技术、新能源及智能网联汽车2个万亿级和高端装备、新材料、生物医药、节能环保4个千亿级产业集群。前瞻布局未来产业发展,聚焦人形机器人、人工智能、量子科技、低空经济等未来产业重点赛道,强化关键核心技术攻关,加快建设一流大学郑州研究院。
打造“无废城市”中原样板。全面提升固体废物减量化、资源化与无害化水平。深化小微企业危险废物收集试点工作,鼓励危险废物收集单位为小微企业提供一站式环保管家服务。到2035年,固体废物产生强度指标、循环利用水平总体居于全国前列,形成全国“无废城市”中原样板。
构建郑州都市圈大气联防联控与美丽幸福河湖
强化区域污染联防联控。以郑州都市圈城市为重点,严格落实相关管控政策和排放标准要求,健全大气特护期联防联控机制,逐步形成“统一标准、统一监管、信息共享”的联动体系。健全重污染天气预警、启动、响应、解除应对体系,构建郑州都市圈大气跨界污染共治机制。建立郑州都市圈监测数据集成共享机制,推进环境质量监测预测预警合作,逐步实现大气环境变化趋势分析预测和风险预警。
着力保障河湖生态流量。科学确定生态流量保障目标,分类推进加强水资源管理、合理调配水资源,加强河湖断流干涸监测,建立生态流量跨部门联合监管机制,深化以生态系统健康稳定为目标的生态流量保障,推进还水于河。
高标准推进美丽幸福河湖保护和建设。科学合理调节生物群落结构,提升河湖生态系统多样性、稳定性和持续性。加强水生态环境调查,健全水生态健康监管评价机制。顺应公众对美丽幸福河湖的向往,推进滨水休闲绿道、滨水公园等亲水便民设施建设,分批次打造美丽幸福河湖典范。
打造中原地域特色公园城市
筑牢全域生态系统保护空间格局。构建“一带一区、多廊多心”的全域生态系统保护格局,重点加强黄河生态文化保护带、嵩山文化生态保护区及南水北调生态走廊等重要蓝绿生态空间管控。保护自然保护地、水源保护地形成的多处生态绿心,塑造高品质生态空间。
推动国土空间生态修复。全面提升城乡农田林草等生态系统质量和稳定性。持续加强郑州黄河滩区水源涵养和水土保持能力,稳步实施黄河湿地生态保护修复,提升黄河生态带生态功能。实施小流域综合治理,有效减缓水土流失。到2035年,环嵩山生态屏障、黄河生态带功能显著增强。
强化实施公园融城。打造具有中原地域特色的公园城市。进一步完善公园体系,加强综合公园和专类公园建设。以满足人民群众多样化的需求为出发点,深入开展“公园+”建设,打造复合型公园。依托林地、湿地、历史文化遗址等资源,以满足群众近郊休闲游憩需求为目标,强化郊野公园休闲游憩、运动健身、自然教育等设施配置与场景营造,建设多类型郊野公园,推进第二植物园、第二动物园建设。提升社区公园覆盖水平,以“15分钟生活圈”为标准,与社区服务设施结合设置,满足居民日常休闲需求,强化社区公园的可达性。
守护宁静舒适和谐生活环境。全面推动宁静小区建设,持续开展城市品质提升行动,深化“郑点亮”“郑路平”“郑好停”等专项行动,推进占道经营、施工围挡、户外广告等治理,营造干净整洁、秩序井然的城市风貌。
筑牢“15分钟应急消防救援圈”
推进城市基础设施建设。加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造,完善建设运维长效管理制度。提高排水系统建设标准,城市新建排水管网达到国家建设标准上限,系统推进排水管网和泵站建设改造。建设城市污水管网全覆盖样板区。
提升韧性安全保障能力。持续提升城市综合防灾减灾能力,构建抵御重大风险隐患的城市应急管理体系,完善防灾减灾空间布局与设施配套建设。定期排查更新内涝积水点清单,全面开展积水区、易涝积水点治理。
实施社会韧性巩固行动。建立健全“15分钟应急消防救援圈”,实现组织健全完善、责任全面落实、风险精密智控、救援高效有序、灾后恢复迅速、运行保障有力的基层应急救援体系。鼓励社区居民积极参与韧性社区建设,形成共建共治共享的良好氛围。
文旅融合彰显华夏文明生态底蕴
打造历史文化名城复兴典范。深化裴李岗遗址、清静沟遗址、王城岗遗址、小双桥遗址等考古研究,深入实施郑州文化基因解码兴文化工程。建设华夏文明传承创新基地和国际知名的文化旅游目的地。完善“大遗址公园+博物馆群”全景式中华文明集中展示体系。加快数字赋能文博场馆建设,搭建更多文化展示新场景。
挖掘优秀传统文化中的生态智慧。实施“非遗点亮”计划,加强二十四节气等文化遗产保护传承与创新应用,打造非遗创新活化高地。将森林生态文化与嵩山文化、黄河文化等充分结合,推动新郑黄帝文化、管城商都文化、荥阳楚汉文化等申报省级文化生态保护区,组织登封少林文化生态保护实验区申报国家级文化生态保护区。
促进“生态文化+”产业发展。鼓励拥有良好生态环境、独特生态文化和优质生态产品的地区,因地制宜发挥资源优势,打造有影响力、有竞争力的区域生态文化品牌,实现生态产品增值溢价。创新“文旅+电商”模式,通过短视频、直播推广“郑州乡村打卡地”,以品牌溢价带动农民增收,推动郑州乡村旅游从“景点分散”转向“全域联动”。
形成“AI+千行百业”全场景体系
打造城市智慧中枢平台。深入推进“智能体城市”建设,构建市域社会治理综合数据库,融合基础地理、静态数据及动态管理要素,打造“数字治理要素一张图”。健全云网、数据、算法模型等一站式管理调度体系。加快视联网、物联网建设,持续提升“在线率”和“覆盖率”,在街区、商圈等城市微单元实施数智化升级改造,实现城市“物联、数联、智联”。
创新城市高效能治理场景。深化运用“党建+网格+大数据”模式,构建城市治理“一网统管”矩阵,整合党建、12345政务服务便民热线、数字城管等系统资源,打造纵向贯通、横向打通的指挥调度体系。建设实景三维郑州,夯实数字郑州建设的三维空间基底。集约构建城市级大模型,持续分批建设人工智能政务场景,在医疗、教育、物流、防灾减灾等领域打造一批大模型典型示范,形成“AI+千行百业”全场景体系。
激发绿色经济创新动能。设立绿色发展领域专项发展基金,重点支持低碳技术研发与成果转化,引入社会资本投入节能环保、清洁能源领域。鼓励驻郑金融机构打造区域内多样化绿色金融产品体系,鼓励银行机构发展绿色信贷。探索“生态资产权益抵押+项目贷”模式,推进集体林权抵押贷款,鼓励发展环境污染责任保险。
建立黄河生态文明展示平台
建设多样多层精品“美丽细胞”。建设高效循环美丽园区,打造无尘车间、无烟企业,建设美丽街区。在各层级院校中建设生态美育美丽学校,建立健全校园节能、节水、垃圾分类等绿色管理制度,将生态文明教育贯穿于校园生活。
打造黄河流域绿色发展重要节点。发挥作为国家中心城市、黄河流域重要节点城市和中部地区核心增长极作用,在黄河流域水生态保护协作中带头探索,加快构建完善市域水资源管理、调度、利用体系。加强与黄河流域上下游城市在产业布局、园区建设、招商引资等方面的合作,签订产业协同发展框架协议,共同制定产业发展规划,避免产业同质化竞争。
建立黄河生态文明展示平台。办好世界大河文明论坛等重大活动,打响“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”品牌。力争举办以生态、环境、低碳等为主题的具有国际影响力的科学会议,在展馆和重点展会中开展绿色会展试点,推动绿色展馆、绿色展会认证。
