本报记者 李 杨 整理
不久前，教育部印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》，以20条负面清单划出办学红线。严禁课间“圈养”学生、严禁用升学率奖惩教师、严禁直播打赏变相索财……每一项都对准基层痛点。巩固年，重在防止问题反弹、治理隐形变异。规范管理如何不沦为“一阵风”？刚性约束下，学校如何释放育人活力？我们邀请多位学校管理者，结合一线实践谈感受、话思路，探寻从“守住底线”到“涵养生态”的治本之策。
清单赋能 悦纳成长
二七区长江东路小学教育集团校长 胡建玲
作为一名深耕小学教育的一线校长，我和我校教师们一样，对这份清单感到由衷欣慰——它不仅是办学行为的“紧箍咒”，更是教师成长的“护身符”，对提升教师群体社会形象和职业幸福感具有深远意义。
基础教育规范管理20条负面清单最直接的价值，在于以制度形式明确了教师的职业边界，把教师从非教学负担中解放出来。清单中“严禁以升学率或考试成绩对教师进行排名奖惩”“严禁课间不准学生出教室”等条款，精准回应了基层教育痛点。
清晰的负面清单，实则是对负责任教师的有力保护，更是对师道尊严的强化。清单中“严禁教师有偿补课或通过直播打赏变相索财”等条款，不仅规范了教师行为，更净化了教育生态，让教师能够专注于教书育人的本职工作。这正是清单的价值所在：它既划清了师德红线，也为教师正常的教育教学行为提供了保障，让教师能够理直气壮地履行教育职责，不必因担心被误解而束手束脚。
负面清单的深层意义，在于引导社会形成正确的教育观，为教师营造良好的职业环境，从而提升职业幸福感。清单中关于禁止“唯分数论”、保障学生身心健康等规定，有助于扭转社会对教育的片面认知，让教师的专业价值得到真正认可。长江东路小学在健康第一的理念下，积极打造“悦纳小农场”“五色路线大思政课程”“三大球校园联赛”等品牌项目，让学生在劳动中成长，在运动中快乐。学校向家长解读清单精神，引导家长理解“教育不是短跑冲刺，而是马拉松长跑”，让家校关系从“分数博弈”转向“成长教联体”。
职业幸福感源于专业成长与价值实现。负面清单为教师成长指明了方向，让教师能够在专业领域深耕细作。学校以此为契机，鼓励教师开展教学创新，开发30余门校本课程，让每位教师都能找到自己的专业成长路径。同时，建立教师心理支持体系，为教师提供专业发展与心理疏导双通道支持。
守护课间阳光
二七区幸福路小学教育集团校长 景松峰
基础教育规范管理20条负面清单，划出基础教育办学红线，直击教育功利化痛点，令人深感认同与振奋。这不仅是对学生身心健康的守护，更彰显了教育回归本真、尊重生命成长规律的初心。
教育不是单向的知识灌输，而是对完整生命的培育。在幸福路小学，深耕“生活力课程”，不仅仅是一句口号，更是一种教育信仰。我们坚信，教育的本质不是填满水桶，而是点燃火焰。课间，正是孩子们释放天性、探索世界的微缩窗口。因此，我们坚决对“圈养”说“不”，把时间还给孩子，就是给生命留出拔节生长的空间。
课间活动是学生舒展身心、释放天性的黄金时段，更是滋养生活力的重要载体，挤占课间时间，看似“抓紧学习”，实则违背儿童身心发展规律，既损害视力、影响脊柱发育，也压抑孩子活泼天性，削弱人际交往能力，与“生活力课程”倡导的“涵养生命活力、提升生活能力”理念背道而驰 。
守护课间时光，安全是底线，活力是内核。学校严格落实课间护导制度，教师定岗值守、全程巡查，及时化解安全风险，让孩子在安全环境中自由活动、轻松交流。学校摒弃“圈养式”管理，鼓励学生走出教室，或散步远眺，缓解用眼疲劳，或游戏嬉戏，增进同伴情谊，让课间活动真正成为放松身心、蓄力赋能的“生命驿站”。
强健体魄是“生活力”的根基，体育活动是健康成长的引擎。丰富的大课间与课后体育活动，篮球、跳绳、趣味游戏等项目让校园充满活力。同时，学校强化体育教师练兵比武，以赛促教、以练提质，不断提升体育教学质量，创编课间游戏活动，让每一个课间都能让学生“动起来、玩起来、乐起来”，在运动中增强体质、锤炼意志、健全人格。
教育是慢的艺术，成长需要留白。教育部的负面清单，为学生课间“松绑”，更为教育回归本质导航。
让校园更有温度
郑州航空港区太湖路小学校长 张雅莉
教育部出台的基础教育规范管理20条负面清单，不仅是学校办学的“紧箍咒”，更是引领学校高质量发展的“指南针”，一纸负面清单，为学校办学划定了清晰边界，也为教育发展指明了方向，“守住底线”绝不是让学校管理变得“冷冰冰”、束手束脚，而是要将“不能做什么”转化为“做得更好”的行动指南。
例如，负面清单明确了不能唯成绩论的底线，提出“不能挤占课间”等硬性要求，这就倒逼学校、教师卸下了功利化的包袱，摆脱“唯分数”的刻板印象，走出不必要的内耗和盲目内卷的怪圈，走出“不能”的困境，寻求“能”的密码，把精力从“追分数、拼排名”转移到“研教法、育新人”上，规范时间管理，把课间、锻炼还给学生，以人的长远发展重塑育人本质，关爱学生，潜心育人，安心从教，让师道尊严在规矩与温度中得以真正彰显。
小小的课间十五分钟，连着孩子的成长，也连着教育的初心。明确的负面清单，给教师日常管理立下了清晰规矩，起到了很好的正向提醒作用。从长远来看，这份负面清单是对好老师最有力的保护，更是对师道尊严的深度重塑。
让教育回归本来的样子，有效减轻了不必要的管理压力，为教育撑起一片蓝天。底线之上，我们反而有了更多创新育人的底气，让校园教育充满了温度与活力。这同时也给学校管理提出更高要求，以科学、多元评价落实全面发展的育人理念，根据学生个性因材施教，通过多元课程架构满足不同孩子的学习需求，让每个孩子都能找到自己的闪光点。
规范管理 科学育人
郑州高新区外国语小学副校长 吴晶晶
基础教育规范管理20条负面清单中明确提出：严禁违反国家课程方案和课程标准规定，超标超前教学，挤占道德与法治（思想政治）、体育与健康、艺术（音乐、美术）、劳动、综合实践活动课时。此项规定，既是对基础教育领域违规教学乱象的精准整治，更是对科学育人导向的坚定坚守与有力落实。
国家课程方案和课程标准，立足不同学段学生认知特点与身心成长规律科学编制，是基础教育高质量发展的根本遵循与行动指南。强行灌输超纲超学段知识，超出学生理解与接受范围，极易滋生厌学情绪、削弱学习自信，让本该轻松丰盈的童年，被过度学业焦虑裹挟。而挤占美育、体育、劳育及综合实践课程的课时，会弱化德育浸润、体质锻炼、审美涵养和劳动实践等关键育人环节。
校内超前教学进一步催生校外违规补课乱象。家长迫于内卷式“抢跑”压力，被动为孩子报名各类超前补习班，不仅加重家庭教育经济与精力负担，也压缩了学生休息调适、自主探索、个性发展的空间。这种透支成长、急功近利的“抢跑式”教育，虽然能换取短期分数提升，却会消耗学生学习内驱力，阻碍长远可持续发展。
落实规范管理要求，学校须严守课程管理底线，严格落实国家课程方案，开齐开足开好国家课程，创新性开发并实施地方课程、校本课程，打造学生自主探究、合作展评的有效课堂，精准分层布置基础性、发展性、创新性作业，提高学习任务的可选择性以及对目标的匹配性。学校还需挖潜校内外优质资源，拓宽育人途径，通过跨学科主题学习，指导学生开展实践活动，运用所学知识解决综合性的现实问题，发展个性化爱好，找到独属于自己的价值认可，实现人人出彩成长。