郝建正

党的理论和方针路线最终落脚在基层各项事务开展中，我国改革在当前发展中的任务繁重，社会经济发展处于机遇与风险并存的时代，基层党组织也面临着诸多新考验以及新要求，将党的决策有效落实在基层，化解重大社会矛盾，凝聚群众思想共识成为重要议题。党校是培养教育干部的主阵地，负责开展理论宣传以及教育，应自觉承担起职责和使命，凭借自身在理论深度、政策解读以及干部培训等方面的优势，成为服务基层、引领发展的重要机构，助力各地提升治理水平。本研究立足于新时代背景展开，着重探讨党校在基层党建思想政治工作中的引领作用，进而能够厘清其具体作用路径、赋能机制，旨在提升党建思想政治工作质量，并为基层治理体系的持续完善提供一定的指导。

理论武装引领

在基层党建思想政治教育工作中，党校负责开展党的理论教育和干部培训工作，推动党的最新理论成果融入基层各项事务。党校会组织系统化学习活动，针对基层事务瓶颈和技术难点，构建学习体系和理论传播渠道，将党的新思想和战略系统融入各个环节，强化基层工作人员的认知。党校的理论引领作用还体现在能够帮助一线党员干部精准把握党的各项理论要义。通过定期开展系统化的学习研讨以及交流互动活动，基层党员干部能够持续深入理解思想政治理论，提高其政治素养，自觉运用党的理论分析基层事务背后的原因，据此来制定解决方案。在这一过程中，基层党员干部的工作思维、实践能力得到了有效锻炼，进一步夯实了基层党组织的政治基础。此外，党员干部也能够更好地利用党的理论工具化解群众矛盾，从而为各项事业的开展提供更有力的支持。

队伍建设引领

基层党建思想政治工作开展对人才提出了更高要求，党校在这里发挥了重要的队伍建设引领作用。其能针对基层的党员干部、宣传文化工作者提供定向培养方案，培训内容主要围绕思想政治工作的重点环节，引入党的重大路线方针，解读思想政治教育的开展方式，以及基层群众矛盾纠纷化解的技术与方法论，展开培训。每月定期开展培训活动，不断强化基层人员的综合素养和工作能力，在理论与实践的深度对话中总结经验、查摆不足，以此增强基层工作专业技能，切实提升其在复杂局面下有效沟通协调、精准解决实际问题的能力以及素养，从而更好地履行各项职责。

党校同时致力于构建支撑队伍可持续发展的协同培育平台，结合基层工作实际需求提炼核心流程与关键要点，形成可复制、可操作的标准范式，实现标准化凝练。党校还依托集中培训、线上平台、结对帮扶等多元渠道，向不同地区、不同领域的基层干部系统性推广成熟经验，为基层工作提质增效提供了有力支撑；并且党校还始终坚持政治标准与专业标准相统一的人才培养导向，有目标、分步骤地在基层一线扶持和锻炼出一支具备坚定政治信仰、理论功底扎实、实践能力过硬的党建思想政治工作骨干力量，为新时期深入高质量开展基层党建与群众思想教育工作提供了坚实可靠的人才储备与组织保证，有力支撑了党的各项事业在基层的落地生根与蓬勃发展。

实践方向引领

党校立足基层实际需求，在基层党建思政工作实践方向上发挥引领作用。党校高度关注乡村全面振兴进程中的精神文明建设、基层治理现代化的体制机制完善、重大民生关切的有效回应，以此为基础，将思想政治的引领、激励与凝聚作用有机融入政策执行、任务落实、服务群众的日常运作全过程与各环节。党校所提供的专业指导有效推动基层党组织在实践中学会运用党的科学理论与方法论去分析形势、凝聚共识、解决难题，切实增强了基层组织的政治功能与组织功能。

党校实践引领作用还体现在其对基层工作模式创新的深度参与和支持之中，通过组织教师和研究人员深入社区、乡村、企业等基层一线开展扎实的实地走访与专题调查工作，党校能够直接感知、收集和分析当前阶段基层党建思政工作的真实状况，基于此，党校能够形成具有普遍启示意义的方法论总结与实操性强的应对策略组合，这些指导方案包含清晰的实施路径、关键流程节点设计、可供选择的组合工具包，为基层单位优化既有工作系统、改善服务流程提供了极具价值的参考坐标与具体路引支持。基于上述作用路径，党校有效弥补了基层的思路、方法以及资源不足，基层党务工作者开始逐步转向主动思考、系统谋划的工作模式，有效激发了基层创新的内生动力，由此强化了党在基层的执政基础与社会信任。

基层党建思想政治工作中，党校的作用体现在三个方面，理论引领、队伍建设引领和实践引领。具体在理论引领层面，党校能把党的各项理论、政策和战略部署融入基层教育，推动党的创新理论指导实践。在队伍建设引领上，党校围绕基层党组织书记、党务工作者、文化宣传开展系统化培训，强化了基层党员干部的政治素养和工作能力。在实践层面，党校围绕着乡村振兴、治理现代化等工作重点开展了思想政治工作，将党的理论和实践主张融入工作流程、促进了各项事务的顺利开展。随着新形势的到来，党校还应不断提升其服务于基层党建思政工作的能力，继续强化上述三方面的引领，助力基层各项事务的开展。

（作者单位：中共伊犁哈萨克自治州委员会党校；本文系2025年度新时代党的治疆方略理论与实践研究课题：新疆健全中华民族共同体建设长效机制研究，项目号：2025ZJFLY18的课题阶段性成果）