徐瑶
习近平总书记强调：“既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功。”这一重要论述，深刻揭示了显绩与潜绩的辩证关系，深刻揭示了正确政绩观对全面推进乡村振兴的引领作用。
显绩与潜绩的辩证统一
在锚定农业农村现代化目标的背景下，为什么必须将树立和践行正确政绩观置于乡村振兴的先导位置？是基于唯物辩证法构建的显绩与潜绩之间“价值重构、动能转换与时序贯通”的辩证关系。
在价值维度上，从“物的新农村”向“人的新农村”跃迁。在过去的乡村振兴实践中，政绩常被异化为基础设施建设等“物”的堆砌，但农业农村现代化的核心是人的现代化。若只盯着“物”的显绩，忽视“人”的潜绩，乡村振兴便会陷入“空心化”的虚假繁荣。因此，价值维度的政绩观新内涵，在于将“投资于人”贯穿乡村振兴全过程。在这一维度下，显绩不应只是“物”的增量，而应是农民“获得感、幸福感、安全感”的直观提升；潜绩不应只是看不见的工程，而是“投资于人”的长远回报。唯有将“人的新农村”置于比“物的新农村”更重要的位置，才能实现“面子”与“里子”的相互成就。
在发展维度上，从“规模速度”向“新质效能”跃迁。过去的政绩观往往陷入“唯数据论”，将显绩等同于“量”的增加，而忽视了决定产业生命力的科技含量等“质”的潜绩。这种重“量”轻“质”的模式，极易导致低水平重复建设的怪圈。因此，发展维度的政绩观新内涵，在于以农业新质生产力为引擎，重塑显绩与潜绩的共生关系。在这一维度下，显绩不再是简单的“摊大饼”，而是科技与产业深度融合的直观呈现；潜绩也不再是看不见的“无用功”，而是种业攻关、标准制定、品牌培育等厚积薄发的“含新量”。唯有通过深耕这些决定产业命脉的“潜绩”，才能孵化出具有核心竞争力的“显绩”，真正实现“量变”与“质变”的有机统一。
在时间维度上，从“短期冲刺”向“全周期管理”跃迁。过去的政绩观往往受制于行政任期与农业长周期的规律错位，倾向于追求立竿见影的“显绩”，而忽视了产业培育、生态修复等需要多届班子接力的“潜绩”。这种“重显轻潜”的短视行为，是导致“新官不理旧账”“翻烧饼”式折腾的根源。因此，时间维度的政绩观新内涵，在于树立“功成不必在我”的历史耐心，破解政治周期与自然周期的错位。在这一维度下，显绩不应只是本届任内的“数据爆发”，而应是与长远发展目标相衔接的阶段性成果；潜绩不应是停留在纸面上的“远期规划”，而是需要“一茬接着一茬干”的基础性铺垫。唯有秉持“一张蓝图绘到底”的战略定力，才能实现“当下改”与“长久立”的无缝衔接。
构建“显潜互构”的评价机制
显绩与潜绩的辩证统一，需通过制度设计来实现。“十五五”时期，要让乡村振兴政绩观的新时代内涵落地生根，就必须构建起能让“潜绩”被看见、“显绩”可持续的评价机制。
首先，优化考核“度量衡”，从“唯速论”转向“全周期评价”。一是重构权重体系，降低GDP增速等短期显绩指标的权重，将耕地质量等级、生态环境恢复力等潜绩指标纳入核心考核范畴。二是引入“回溯考核”机制，建立跨届次的政绩评价体系。对于前任留下的“潜绩”，在本届任期内开花结果的，应追溯计入前任干部的考核得分；对于本届制造的“虚假显绩”或“隐性负债”，在离任审计中应予以扣分甚至追责。三是根据不同区域的资源禀赋，进行差异化考核，坚决杜绝“一刀切”催生的同质化政绩。
其次，校准评价“坐标系”，从“官评官”转向“民评官”。提高群众在政绩考核中的权重。将村民满意度、项目受益面、矛盾纠纷化解率等作为核心指标。通过“扫码打分”“院落恳谈”等简便方式，让群众对干部的潜绩进行即时评价。对于一些专业性强的潜绩，引入第三方机构进行独立评估，确保潜绩评价的客观性与科学性。
最后，落实容错“减压阀”，为啃“硬骨头”的潜绩撑腰鼓劲。一是精准落实“三个区分开来”，科学区分探索性失误与违纪违规行为的界限，为敢于担当的干部撑腰。二是建立“潜绩免责清单”，对于那些为了打基础、利长远而遭遇挫折、甚至暂时失败的干部，只要符合程序规范、不谋私利，应予以免责或从轻处理，真正解除干部“做潜绩”的后顾之忧。
乡村振兴一线的干部树立和践行正确政绩观，既要有只争朝夕的干劲，创造出看得见、摸得着的显绩；更要有久久为功的韧劲，甘于做那些打基础、利长远的潜绩。唯有如此，我们才能绘就农业强、农村美、农民富的时代画卷。
（作者单位：广州民航职业技术学院；本文系广东省高校思想政治教育课题“新时代高校学生党员弘扬历史主动精神研究”，编号：2023GXSZ107的阶段性研究成果）